《意見》要求，各地在區域衛生規劃中要合理安排和設立中醫醫療機構，完善中醫藥服務網絡。到2015年，所有公立中醫院均要建成專科特色突出、綜合功能完善的中醫醫療、保健中心。二級以上綜合醫院均要按國家標準設置中醫科室和中藥房，中醫病床數不少于床位總數的5%。社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院中醫執業（助理）醫師須占衛生技術人員總數的25%以上，社區衛生服務站和村衛生室至少要配備1名能提供中醫藥服務的執業醫師。

　　《意見》指出，要促進非公立中醫醫療機構發展，鼓勵、支持和引導社會資本發展中醫藥事業。鼓勵有資質的中醫專業技術人員特別是名老中醫開辦中醫診所或個體行醫，允許符合條件的藥品零售企業舉辦中醫坐堂醫診所。要保證非公立中醫醫療機構在醫保定點、科研立項、職稱評定、服務準入、監督管理和繼續教育等方面與公立中醫醫療機構享受同等待遇。

　　全省要加快發展現代中藥產業和商業體系，建設現代化中藥產業制造基地、物流基地、中藥產品出口基地，打造一批中藥制造“名廠”和中藥經營“名店”。到2015年，建成一批擁有自主知識產權和國際競爭力較強的大型中藥制造企業集團，培養5個年產值超過10億元的中藥大品種，10個年產值10億元的中藥特色品種。支持企業利用現代生物技術研制創新藥物，推進中藥飲片加工業的改造升級。到2015年，全省中成藥銷售額要超過200億元；到2020年，實現年銷售額600億元。

　　《意見》要求各地要按國家和省有關規定，適當提高中藥飲片、中醫院院內制劑加成率。通過適當增加中醫非藥物診療項目，合理提高醫療保障基金結算報銷比例，鼓勵醫療機構使用中藥飲片、中醫院內制劑、中醫非藥物療法，提供中醫藥適宜技術和服務。要將符合條件的中醫醫療機構納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療、工傷保險、生育保險、社會救助的定點醫療機構，將符合條件的中醫診療項目、中藥品種和醫療機構中藥制劑納入報銷范圍。要充分利用省醫療保險和公費醫療政策，支持中藥開發，凡本省開發的中藥新產品、二次開發的名優中成藥和部分療效確切的院內中藥制劑，均要納入合作醫療、省醫療保險和公費醫療目錄。

　　為保障中醫藥事業健康發展，《意見》還要求各級政府切實加強對中醫藥工作的領導，將發展中醫藥事業目標任務列入各級政府年度考核指標，實行逐級考核。要加大對中醫藥事業的投入，完善公立中醫醫院補助機制，公立中醫醫院的大型醫療設備購置、重點學科、專科建設、人才培養及符合國家規定的離退休人員費用及政策性虧損等項補貼，由本級政府承擔；公立中醫院承擔的公共衛生服務等任務，由本級政府給予專項補助。

　　（衣曉峰  靳萬慶）