2009年，俄羅斯政府制定制藥工業發展戰略，明確未來10年國產藥品市場銷售額占有率達到50%，市場銷售量占有率達到90%，藥品出口額提高8倍，新藥生產量提高1倍。經過兩年的發展，俄政府有關醫藥扶持政策成效初顯。圣彼得堡、葉卡捷林娜堡、卡盧加、雅羅斯拉夫等地建立了醫藥產業的集群區域和經濟技術開發區，吸引國外醫藥企業投資建廠，進行藥品本土化生產。2010年Novartis公司在俄建廠，預計5年內投資5億美元。

    俄羅斯醫藥市場具有巨大的發展潛力，中俄醫藥產業互補性強，具有廣闊的發展前景。但中國醫藥企業要成功進入俄羅斯醫藥市場并求得持續穩定的發展，需要選擇合適的市場開拓戰略和利用好各種機會和平臺。

    首先，醫藥企業要堅定市場開拓信心，耐心、穩步推進，不要急于求成。俄羅斯醫藥市場長期被歐美醫藥企業和產品壟斷，市場對中國醫藥產品的認識需要一定的時間。同時，由于在俄市場開放初期，部分中國企業采取了不適當的市場競爭策略，許多俄羅斯人對中國產品質量的認識趨于負面，加上國際市場存在對中國個別藥品質量炒作的現象，絕大多數中國醫藥品牌企業、產品沒有為俄羅斯市場認知。中國醫藥企業開拓市場需要一個較長的過程。以哈藥集團為例，2001年，哈藥集團在俄羅斯注冊了頭孢唑林鈉制藥商標，成為第一個在俄羅斯注冊成功的中國醫藥企業，直至2011年初該集團在俄羅斯建設的首家藥廠才正式投產。

    藥品質量事關使用者的生命和健康，確保藥品質量是每一個醫藥企業的社會責任。醫藥企業要堅持以質取勝戰略，決不能以降低質量的低價戰略拓展俄羅斯市場。在俄羅斯醫藥市場，不論是消費者還是競爭對手，質量意識都非常強。2014年，俄羅斯藥品生產企業將執行歐洲質量標準。這些因素要求有意開拓俄羅斯醫藥市場的中國企業必須把藥品質量放在首位，在確保質量的前提下，提高中國醫藥產品的性價比，增強其在俄羅斯醫藥市場的競爭力。

    目前，俄羅斯醫藥市場對外國醫藥產品的依賴程度較高，藥品進口設置的門檻相對不是太高，中國醫藥企業要盡早取得俄羅斯醫藥市場通行證，爭取市場先發優勢。由于市場開拓是個漫長的過程，隨著俄羅斯國家醫藥戰略的調整，醫藥市場的準入政策必將趨嚴。

    此外，俄羅斯醫藥市場蘊含多種市場機會，中國醫藥企業可采取靈活多樣的方式，實現產品出口或合作。在俄羅斯，中國企業可直接向當地不斷成長的制藥企業出售制藥原料，或發揮制劑產品的優良性價比優勢直接出口，也可抓住俄發展本土醫藥企業的契機，通過投資合作帶動原料和技術出口。中國的中藥保健品則可以直銷的方式進行銷售，也可與當地的高級養生會所開展合作，推廣產品。

    據介紹，作為國內最大和最權威的醫藥進出口行業組織，中國醫藥保健品進出口商會支持昆明滇虹制藥、神威藥業等公司在俄成功注冊了9個保健品產品。該商會還組織開展專項商品調研、產品營銷策劃、企業在俄羅斯的發展戰略咨詢，并“走出去”舉行多雙邊國際交流活動，為醫藥企業赴俄開展貿易投資創造條件。