云南網(wǎng)訊（記者 楊春萍）今年上半年來，昆明市消費(fèi)者協(xié)會(huì)受理投訴中，涉及化妝品安全的投訴占到了一定比例，有28件之多。

　　近年來，隨著人們生活質(zhì)量的提高，對(duì)化妝品的需求和品質(zhì)要求越來越高，而伴隨消費(fèi)數(shù)量的增加，化妝品安全事故頻發(fā)，“SK-II化妝品存在安全隱患事件”、“霸王洗發(fā)水虛假宣傳事件”及 “章光101違法添加藥品事件”都表明，日用化妝品存在重大的消費(fèi)安全隱患。

　　銷售人員業(yè)務(wù)知識(shí)不足

　　據(jù)市消協(xié)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，昆明市場(chǎng)雖然化妝品種類繁多，但經(jīng)營者及銷售人員在化妝品的品種、質(zhì)量、功能等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)卻存在明顯的不足。一般超市和商場(chǎng)只管銷售，對(duì)產(chǎn)品的特性、適宜人群不甚了解，難以給消費(fèi)者提供安全有效的指導(dǎo)。除較大一些的超市和專營店外，大多數(shù)化妝品經(jīng)營單位不能提供合法的經(jīng)營證照。由于經(jīng)營者缺乏化妝品質(zhì)量安全的相關(guān)知識(shí)，因而容易對(duì)消費(fèi)者使用化妝品產(chǎn)生誤導(dǎo)，極大地影響了化妝品使用的安全。同時(shí)在檢查中發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)數(shù)量的商場(chǎng)不能提供出合法的進(jìn)貨票據(jù)及供貨方的資質(zhì)證明，這就給產(chǎn)品質(zhì)量的追朔帶來較大困難。

　　虛假宣傳和虛高價(jià)格讓消費(fèi)者無所適從

　　生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商無限夸大化妝品效用，特別一些化妝品廣告對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生明顯的誤導(dǎo)。部分經(jīng)營者利用報(bào)紙、橫幅、電視廣告等形式夸大宣傳產(chǎn)品和服務(wù)效果，甚至一些美容院打著高科技的幌子，隨意承諾美容功效。消費(fèi)者普遍認(rèn)為化妝品效果與廣告的宣傳謬之千里，對(duì)美容化妝品市場(chǎng)存在的虛假宣傳問題較為反感。

　　另外，虛高的價(jià)格多數(shù)與實(shí)際效用不符也讓消費(fèi)者很不滿意，商家推銷各種所謂“效果顯著”的美容產(chǎn)品，但往往出售的化妝品價(jià)格嚴(yán)重失真，或高價(jià)出售質(zhì)量低劣的產(chǎn)品，令消費(fèi)者上當(dāng)后后悔不迭；有些美容院在為消費(fèi)者提供美容服務(wù)時(shí)，宣傳使用的產(chǎn)品和實(shí)際使用的產(chǎn)品不一致，存在嚴(yán)重欺騙消費(fèi)者的行為；還有些美容院以義務(wù)或免費(fèi)服務(wù)試用化妝品美容為誘餌，高價(jià)收取材料費(fèi)，使消費(fèi)者蒙受損失。

　　消費(fèi)者化妝品安全知識(shí)匱乏 維權(quán)意識(shí)差

　　例如：根據(jù)衛(wèi)生部《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，“育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬”等特殊用途化妝品的外包裝上須標(biāo)注“特妝準(zhǔn)字文號(hào)”。當(dāng)問及消費(fèi)者是否知道特殊用途化妝品的外包裝上需標(biāo)注“特妝準(zhǔn)字文號(hào)”時(shí)，調(diào)查結(jié)果顯示：多數(shù)消費(fèi)者回答“不知道”；只有極少部分的人“知道一些”。這表明，多數(shù)消費(fèi)者對(duì)化妝品的真假、偽劣辨別能力差，而當(dāng)他們上當(dāng)受騙后，主動(dòng)維權(quán)意識(shí)也較差。

　　監(jiān)管責(zé)任不明使消費(fèi)者維權(quán)困難

　　由于消費(fèi)者個(gè)人對(duì)化妝品真假、偽劣的辨別能力較弱，目前又沒有專門的機(jī)構(gòu)對(duì)化妝品進(jìn)行專管，沒有明確的化妝品標(biāo)準(zhǔn)，更無從對(duì)化妝品的有效成分及有害物質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，消費(fèi)者也不知道找哪個(gè)部門投訴，投訴后也難以得到明確的答復(fù)。因此，大多消費(fèi)者在化妝品消費(fèi)上都認(rèn)為今天使用這種品牌不管用，明天就換一種，上當(dāng)受騙只是經(jīng)濟(jì)上的損失，沒有造成身體上損害就不去計(jì)較，避免不必要的麻煩，這也是近年來對(duì)化妝品的投訴率較低的主要原因。

　　作者：楊春萍