中國(guó)虎網(wǎng) 2011/10/13 0:00:00 來(lái)源:
未知
隨著人民生活水平的逐步提高,健康日益成為老百姓生活中的頭等大事。由于人們驅(qū)除疾病、保健強(qiáng)身的主要途徑是看病吃藥,消費(fèi)者自然就對(duì)藥品的質(zhì)量特別關(guān)注,對(duì)假藥、劣藥切齒痛恨。所以,要老百姓吃上放心藥一直是遼寧省食品藥品監(jiān)管局的工作目標(biāo)。“十一五”期間,遼寧省食品藥品監(jiān)管局根據(jù)新時(shí)期黨和政府以及人民群眾對(duì)監(jiān)管工作提出的新要求,立足于實(shí)施科學(xué)監(jiān)管,提出并確立了“五個(gè)統(tǒng)籌”的工作思路,整個(gè)食藥監(jiān)局系統(tǒng)廣大黨員干部上下一心、團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,忠實(shí)地履行了食品藥品監(jiān)管職責(zé),圓滿(mǎn)完成了黨和人民交給的工作任務(wù),較好地保障了人民群眾飲食用藥安全,為推動(dòng)遼寧老工業(yè)基地全面振興做出了積極貢獻(xiàn)。
幾年來(lái),省食藥監(jiān)局累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家和省扶持資金2億多元,為大部分市、縣局新建或購(gòu)置了辦公用房,為所有的市、縣局配備了車(chē)輛、計(jì)算機(jī)等執(zhí)法裝備,為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)配備了檢驗(yàn)儀器,全省食品藥品監(jiān)管部門(mén)固定資產(chǎn)總值超過(guò)2億元,是“十一五”初期的1.5倍,是組建初期的2.4倍,奠定了良好的事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
多手段保障群眾用藥安全 為了讓老百姓能吃上品質(zhì)過(guò)硬、質(zhì)量過(guò)關(guān)的放心藥,省食藥監(jiān)局建立健全了一套完善的監(jiān)督體系,以先進(jìn)的技術(shù)為支撐體系,還形成了完備的應(yīng)急管理體系、誠(chéng)信管理體系和信息應(yīng)用體系,著力于較為成熟的藥品安全監(jiān)管體系,形成以法治手段為主,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、輿論、技術(shù)、文化等多種管理手段的全方位的監(jiān)管模式,快速、高效地處置了發(fā)生于外地、波及遼寧省的“齊二藥”、“欣弗”、“刺五加注射液”等多起藥害事件,較好地保障了全省人民用藥安全。
在圍繞提高藥品的安全性、有效性和質(zhì)量可控性方面,省食藥監(jiān)局相繼建立實(shí)施了涵蓋藥品研究、生產(chǎn)、流通和使用各環(huán)節(jié)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量規(guī)范、分類(lèi)管理、特藥監(jiān)管和屬地監(jiān)管等監(jiān)管制度,并連續(xù)五年部署開(kāi)展藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全省藥品市場(chǎng)秩序有效規(guī)范,摘掉了“沈陽(yáng)南六”國(guó)家藥品重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)的帽子,北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間未發(fā)生一例興奮劑案件。
行政許可審批實(shí)施省市聯(lián)動(dòng) 為了解決跨市患者的就醫(yī)難、看病難的問(wèn)題,省食藥監(jiān)局相繼實(shí)施了行政許可審批省市聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督抽驗(yàn)績(jī)效考核、高風(fēng)險(xiǎn)品種駐廠監(jiān)督、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)、電子化監(jiān)管等工作模式。而且還對(duì)于各市結(jié)合本地區(qū)實(shí)際分別實(shí)施了一系列富有成效的工作模式,比如沈陽(yáng)的社會(huì)化監(jiān)管、大連的家庭過(guò)期藥品回收、丹東的“兩網(wǎng)”建設(shè)新模式、本溪的醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化庫(kù)房建設(shè)、鐵嶺的異地交叉執(zhí)法、朝陽(yáng)的“綜合稽查”、葫蘆島的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥劑管理考核等等,極大地提高了工作效率,推動(dòng)了監(jiān)管工作開(kāi)展。
食品安全綜合監(jiān)督成效顯著
在承擔(dān)食品安全綜合監(jiān)督職能的四年中,全省各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)充分發(fā)揮政府在食品安全工作中的“抓手”作用,穩(wěn)步落實(shí)食品安全責(zé)任,積極打造食品安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,食品安全保障水平明顯提高,在沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“三鹿奶粉”事件中也協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)妥善處置了該重大食品安全事件,被黨中央、國(guó)務(wù)院授予“北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
省市縣三級(jí)責(zé)任落實(shí)到位
藥品的安全關(guān)系到省、市、縣三級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的責(zé)任落實(shí)到位,以行政執(zhí)法責(zé)任制為核心的依法行政制度體系在省、市、縣三級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)全面建立并得到有效落實(shí),行政處罰案件辦理質(zhì)量經(jīng)省、市政府法制部門(mén)評(píng)查,在省直、市直行政機(jī)關(guān)中名列前茅,全省14個(gè)市局絕大多數(shù)進(jìn)入當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法單位的先進(jìn)行列,獲得各類(lèi)榮譽(yù)三百余項(xiàng)。
幾年來(lái),省食藥監(jiān)局還不斷完善自身知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技能,極力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)體系,相繼組織開(kāi)展了執(zhí)法知識(shí)與技能大賽、藥品檢驗(yàn)技能大賽等業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)和書(shū)畫(huà)大賽、攝影大賽、籃球比賽、乒乓球比賽等文體活動(dòng),營(yíng)造了以“嚴(yán)格、公正、廉潔、高效、和諧”為核心的藥監(jiān)文化,廣大干部職工的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力不斷提升,涌現(xiàn)出一大批廉政勤政先進(jìn)典型,得到國(guó)家局和地方黨委、政府的表彰。
醫(yī)藥連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)占60%
老百姓要吃藥就要買(mǎi)藥,買(mǎi)藥就牽動(dòng)著各大醫(yī)藥企業(yè)的規(guī)范化和系統(tǒng)化問(wèn)題,近幾年,省食藥監(jiān)局全力支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取研發(fā)窗口、審批窗口、檢驗(yàn)窗口進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等有效措施,提倡研產(chǎn)聯(lián)合,通過(guò)資源共享與創(chuàng)新要素的優(yōu)化組合推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極整頓藥品流通體制改革,擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng),發(fā)展現(xiàn)代物流,加快推進(jìn)遼寧省藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模化、集約化。
目前,全省10億元以上的規(guī)模企業(yè)由過(guò)去的2家增加到16家;連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展到120家,門(mén)店3800多個(gè),占整個(gè)零售企業(yè)數(shù)量60%,藥品流通集約化、規(guī)模化進(jìn)程正在不斷加快。“十二五”期間,遼寧省食品藥品監(jiān)管局將堅(jiān)持全面實(shí)施食品藥品安全“十二五”規(guī)劃,健全藥品、餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任體系,構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管,進(jìn)一步提高全省藥品、餐飲服務(wù)食品、保健食品和化妝品安全保障水平,切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全;進(jìn)一步完善以法律手段為主,綜合運(yùn)用行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、輿論、文化等多種監(jiān)管手段的全方位的管理模式,提升依法行政能力;以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管,大力支持培育生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng),帶動(dòng)遼寧省醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,為構(gòu)建和諧遼寧,促進(jìn)遼寧全面振興做貢獻(xiàn)。
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