國家發改委引發了《藥品出廠價格調查辦法(試行)》的通知,通知中表明從2011/12/01號實施藥品出廠價調查工作。國家發改委將派調查人員對本級定價范圍內藥品展開調查。省、自治區、直轄市價格主管部門可參照本辦法組織開展本級政府定價權限范圍內的藥品出廠價格調查工作,也可根據實際情況和價格管理工作需要,制定本級價格主管部門藥品出廠價格調查辦法。
　　點評:
　　1.我們剛在周報里對于上周兩則新聞進行了點評,第一則是藥品出廠價和醫院使用價相差巨大的新聞,第二則是國家發改委對于山東兩家公司壟斷復方利血平原料的查處,讓我們感覺到一是藥價還有降價的空間,國家對于擠干醫藥價格水分的勢在必行,二是國家對于造成高藥價的不當原因進行整治,保證藥品以“正常價格”“”正常供應“,尤其是基本藥物目錄中的藥物。不管哪一點,藥價是被管制的主要對象,因此正如我們一貫的觀點“在現階段,降價將成為醫藥行業的常態”。
　　2.關于對于藥品出廠價的傳聞去年就已經甚囂塵上,甚至有核藥品成本價的傳聞。現在,國家發改委已經開始了第一步。從發改委公布的試行辦法來看,我們認為對于處方藥生產企業尤以代理銷售模式的處方藥生產企業影響較大。以底價銷售模式的醫要企業一般出廠價都較低,代理商承擔了大部分或全部的推廣費用,自身的銷售費用較少,因此從出廠價到終端價有一部分要讓利給代理商,造成出廠價和終端價格差距較大。自主銷售的出廠價含有銷售費用,出廠價和終端價格差距相對較小。
　　3.從發改委的文件來看,此次調查會選取醫藥企業具有代表性的1-2個品規進行調查,從公布的調查表格來看,此次調查既涉及公司的主營業務成本,期間費用等多項經營指標,也涉及到企業藥品專利,新藥類型等研發能力指標,從這些指標我們可以預計國家發改委此次調查出廠價一個是想真實了解醫藥企業的藥品成本,為以后定價奠定基礎,另一個具有研發實力的企業在定價上會得到傾斜。
　　4.發改委此次出廠價的調查表明了發改委對于藥價加強了解和掌控的決心,為今后合理定價埋下伏筆。另外,我們認為如果要把藥價徹底降下來一個是要改變“以藥養醫”的局面,而“以藥養醫”這個局面的形成既有歷史原因也有醫院醫生的實際利益原因,要全面改變還任重道遠;另一個是減少醫藥銷售,流通環節,國家一直倡導“兩票制”,但實施過程中也越到了一些問題,但此舉的實施我們認為相比“以藥養醫”改變而言實施的難度會小一些,也會快一些。