國家發(fā)改委高技術產業(yè)司副司長任志武日前表示，我國將大力扶持生物服務業(yè)的發(fā)展，在即將出臺的《生物產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中專門強調“著眼市場需求，培育生物服務新業(yè)態(tài)”，從支持生物產業(yè)合同研發(fā)、技術轉移、金融投資等角度鼓勵行業(yè)大規(guī)模發(fā)展。業(yè)內人士指出，目前，國內生物產業(yè)以醫(yī)藥產業(yè)占比最大，醫(yī)藥研發(fā)合同外包服務(CRO)將因此迎來機遇。同時，隨著政策扶持，生物醫(yī)藥服務業(yè)龍頭企業(yè)有望出現(xiàn)。

    生物服務業(yè)率先受益

    任志武預計，2020年生物產業(yè)將成為國民經濟的支柱產業(yè)，產業(yè)總規(guī)模可能達到7萬億至10萬億元，而形成專業(yè)化的服務能力和專業(yè)的服務方式，是產業(yè)發(fā)展的必然步驟。

    參與制定《生物產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的衛(wèi)生部醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展中心主任李青表示，生物醫(yī)藥產業(yè)可以將“過程”和“服務”實現(xiàn)產業(yè)化，打造基因產業(yè)、健康服務等新興產業(yè)，使技術研發(fā)的每個階段也能直接變?yōu)楫a業(yè)。此外，中國醫(yī)學科學院藥物研究所教授杜冠華表示，由于國內市場需求沒有形成規(guī)模，制約了生物服務業(yè)的發(fā)展，而在生物醫(yī)藥領域，系統(tǒng)全面的服務將促進企業(yè)產生新的成果，形成新的企業(yè)增長點。

    根據(jù)《規(guī)劃》，我國將從五個方面支持生物服務業(yè)的發(fā)展，包括支持合同研發(fā)標準與生產、委托制造服務產業(yè)發(fā)展，推動擁有優(yōu)勢專業(yè)技術的生物醫(yī)藥企業(yè)和科研院所向國內外科研機構及企業(yè)提供服務；積極提高公共技術專業(yè)化服務能力；培育基因測序、分子測試、生物信息等專業(yè)服務企業(yè)；鼓勵生物產業(yè)服務外包，加強國際合作，不斷提高產業(yè)成果等。

    任志武表示，還將把支持生物產業(yè)發(fā)展的技術基礎條件在“十二五”期間建立起來，從而使“十三五”期間的生物產業(yè)大規(guī)模投資獲得堅實支撐。據(jù)介紹，生物服務業(yè)需要有設施條件和堅實的物質基礎進行支撐，而國內醫(yī)藥產業(yè)缺少這個基礎，所以有些落后。

    培育外包產業(yè)龍頭

    目前，國內生物產業(yè)以醫(yī)藥產業(yè)占比最大，醫(yī)藥研發(fā)合同外包服務(CRO)將因此迎來機遇。國內最大的醫(yī)藥研發(fā)外包服務公司藥明康德董事長李革介紹，中國CRO行業(yè)新興且脆弱，起步較印度等國家晚，但科技含量、服務能力等已走在了前面，未來5-10年CRO非常需要國家大力支持。

    中國證券報記者了解到，目前全球近1/3的新藥開發(fā)工作由CRO公司承擔，CRO服務的全球市場以每年20%-25%的速度增加，2010年全球CRO的市場規(guī)模達到約360億美元，國內CRO業(yè)務量超過170億元人民幣，北京、上海兩地份額最大，且處于快速增長階段。

    CRO企業(yè)華領醫(yī)藥技術(上海)有限公司人士介紹，目前國內有超過500家CRO企業(yè)，但是基本都是中小型企業(yè)，能夠提供一體化服務的企業(yè)并不多。由于國內醫(yī)藥研發(fā)能力較弱，中國的醫(yī)藥研發(fā)外包市場主要面向國際市場，國內對新藥研發(fā)的需求還處于起步階段。隨著政策扶持，生物醫(yī)藥服務業(yè)龍頭企業(yè)有望出現(xiàn)。

    加入研發(fā)外包領域的上市藥企也不斷增多。天士力(600535)通過與全球領先CRO公司ICON和PAREXEL簽訂復方丹參滴丸全球三期臨床的合作研究，以推動藥品海外認證的順利開展和實現(xiàn)現(xiàn)代中藥的全球化，成為中國藥企實現(xiàn)國際化發(fā)展的重要途徑。(記者 劉國鋒)

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    國開行“十二五”千億扶持生物產業(yè)

    國家開發(fā)銀行副行長王用生在第六屆中國生物產業(yè)大會上表示，目前國家開發(fā)銀行正在配合國家發(fā)改委和財政部等，研究探討關于增加中央和地方資金投入，發(fā)揮財政杠桿作用，引導金融機構加大融資力度，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的試點工作意見。“十二五”期間國家開發(fā)銀行對生物產業(yè)的融資將達到1000億元，平均每年200億元。

    截至2011年底，國家開發(fā)銀行生物產業(yè)貸款余額為172億元，同比增長31.3%，累計發(fā)放貸款263億元，支持項目448個，重點支持了北京、武漢、泰州等國家級生物產業(yè)基地建設，以及海正藥業(yè)、復興醫(yī)藥、華北制藥、石藥集團、天士力等一批生物產業(yè)項目。未來國家開發(fā)銀行將繼續(xù)扶持各省區(qū)市的重大生物產業(yè)布局項目，推動具有自主知識產權和一定國際競爭力的企業(yè)拓展國際市場、開展國際合作。

    隨著生物產業(yè)在區(qū)域經濟中支柱地位的凸顯，地方政府對融資扶持的力度也不斷加大。山東省發(fā)改委高技術處副處長陳超介紹，未來幾年山東省生物產業(yè)產值平均增速將達到20%以上，其中，2015年生物醫(yī)藥產值有望達到4500億元，海洋生物產業(yè)產值將達到5000億元，2020年生物產業(yè)占GDP比重將達到5%以上。為此，山東省不斷增加對生物產業(yè)的扶持，加強財稅投資力度、創(chuàng)新金融與產業(yè)合作機制。預計2012年底僅國家開發(fā)銀行對山東省生物產業(yè)的新增貸款額就將達到20億元