“作為拉動(dòng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一，原料藥的出口轉(zhuǎn)型升級(jí)做好了，中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型也就做好了；原料藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可持續(xù)了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也就可持續(xù)了。”“第12屆世界制藥原料（CPhI）中國(guó)展暨2012世界制藥機(jī)械、包裝設(shè)備與材料中國(guó)展”期間，在醫(yī)保商會(huì)舉辦的“從API區(qū)域轉(zhuǎn)移看醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”論壇上，全國(guó)領(lǐng)頭的原料藥出口企業(yè)負(fù)責(zé)人同時(shí)發(fā)出這樣的呼聲。   　　醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在原料藥領(lǐng)域就是意味著要向更高端的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，國(guó)內(nèi)原料、人工、財(cái)務(wù)等成本的上升，國(guó)內(nèi)環(huán)保監(jiān)管的漸趨嚴(yán)格和出口退稅等鼓勵(lì)原料藥出口的政策逐步取消，以及海外市場(chǎng)各種針對(duì)性政策和門檻的出臺(tái)，要求企業(yè)主動(dòng)快速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，一部分企業(yè)已先行一步走出了可以復(fù)制的成功路徑。但毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)家仍需推出進(jìn)一步的鼓勵(lì)政策。   　　曾經(jīng)血的代價(jià)   　　以高污染、高能耗為代價(jià)換取低成本，從而發(fā)展為全球最大的化學(xué)原料藥生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)的中國(guó)原料藥行業(yè)，10多年來(lái)其最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一直是“中國(guó)制造”的成本優(yōu)勢(shì)。   　　不過(guò)，這一優(yōu)勢(shì)很快將無(wú)法保持，對(duì)此，行業(yè)主流企業(yè)負(fù)責(zé)人卻表現(xiàn)出一絲欣慰，因?yàn)檫@將意味著中國(guó)原料藥產(chǎn)業(yè)很快將主動(dòng)或被動(dòng)地步入快速轉(zhuǎn)型階段，或者說(shuō)，不轉(zhuǎn)型即滅亡。   　　這樣背水一戰(zhàn)的氛圍，是記者在本屆原料藥會(huì)有關(guān)論壇上所明顯感受到的。   　　正如工信部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出的，中國(guó)原料藥過(guò)去在世界中取得的“江湖地位”，很大程度上是靠高能耗、高污染和低附加值等血的代價(jià)換來(lái)的。   　　這種發(fā)展模式的終結(jié)，來(lái)自于國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自我提升的強(qiáng)烈需求，以及國(guó)際市場(chǎng)監(jiān)管政策日趨嚴(yán)格和隨之而來(lái)的針對(duì)性政策。   　　近兩年來(lái)，國(guó)家下發(fā)的各類醫(yī)藥文件中，已非常明確地表態(tài)要對(duì)高能耗和高污染產(chǎn)品項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制。目前，各地也已經(jīng)提高了環(huán)保要求，并加強(qiáng)技術(shù)控制。在政策引導(dǎo)下，國(guó)內(nèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本、原材料成本（包括中藥材）、人工成本均出現(xiàn)上升，這要求企業(yè)將來(lái)要向高附加值產(chǎn)品領(lǐng)域發(fā)展。   　　另外，直接關(guān)系到原料藥企業(yè)利益的出口退稅政策也在醞釀變革。據(jù)有關(guān)官員透露，為了抑制原料藥的盲目投資和鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展技術(shù)，優(yōu)化國(guó)內(nèi)生產(chǎn)秩序和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，目前，國(guó)家正在探討對(duì)藥品出口實(shí)行差別化的出口退稅政策，使退稅政策向制劑和生物制品出口傾斜。