藥監局下半年整治中藥生產流通環節2012年07月19日08:41醫藥經濟報作者：賈巖

    7月13日，在2012年全國食品藥品監督管理工作座談會上，國家食品藥品監督管理局（SFDA）局長、黨組書記尹力指出：“今年上半年，各地在做好日常監管的同時，按照‘主動作為、快速反應，加強聯動、狠抓落實’的要求，集中治理突出問題。通過集中整治，震懾了違法違規分子，實現了飲食用藥市場秩序的明顯好轉。”

    上半年，在SFDA的部署下，在全國范圍內進行的為期4個月的藥品生產流通領域集中整治工作成效顯著。

    北京、遼寧、江蘇等地加強部門聯動，強化市場執法。全國共收回藥品GMP證書30張、藥品GSP證書99張，吊銷《藥品生產許可證》9張、《藥品經營許可證》45張，立案調查12519起，責令企業停產整頓252家，移送公安機關案件149起。

    針對保健食品和化妝品市場非法添加的現象，SFDA會同各地方局進行了專項治理，并取得新進展。對螺旋藻和魚油產品進行嚴格追查，公開曝光嚴重違法產品70種次。

    SFDA督辦各地涉嫌生產銷售假冒保健食品的重點案件7件。上海、天津、福建、貴州、青海等地開展保健食品、化妝品市場清查，消除了一批安全隱患。

    餐飲服務食品安全專項治理繼續推進。河北、山西、黑龍江、江西、寧夏等地加大監督檢查力度，完善監管機制，落實主體責任，以學校食堂為重點，深入推進餐飲服務環節重點區域、重點品種的專項治理。

    上半年，共查扣不合格食品及食品原料16983公斤，責令整改企業37336家，立案調查1990件，吊銷餐飲服務許可證195張，移送司法機關45起。

    關于下半年的整治工作，尹力指出：“最近，SFDA組織力量專門調查中藥生產流通環節存在的問題和風險。情況十分復雜，形勢不容樂觀。中藥生產經營尤其是中藥材市場、飲片生產等環節存在大量的違法違規行為。如果不及時加以整治，任其蔓延擴散，極有可能出現類似鉻超標藥用膠囊的問題，甚至還可能造成更加嚴重的危機。”

    近年來，由于中藥材市場管理混亂，造成中藥材質量水平不高，假劣中藥材充斥市場。隨著中藥材、中藥飲片生產水平和人們用藥安全意識的不斷提高，中藥材專業市場在影響中藥材、中藥飲片流通質量安全方面的作用日益凸顯。

    在當前中藥材、中藥飲片流通監管法規不健全的情況下，中藥材專業市場的負面影響不僅在一定程度上制約著中藥產業的發展，而且給人們的用藥安全有效帶來很大的隱患。

    為了解決這一問題，下半年SFDA將集中力量部署中藥生產流通環節整治工作。

    尹力指出：“各地要按屬地監管原則，嚴厲打擊違法違規行為，督促落實企業是第一責任人的要求。突出中藥材專業市場、飲片生產集中區域等重點，嚴厲整治制售假劣中藥材、非法加工中藥飲片、掛靠過票經營、銷售國家明令禁止經營的產品等違法行為。加強對容易發生染色、人工增重、摻雜、摻假品種的監督抽驗。加強中成藥的監管。對涉嫌犯罪的，一律移送公安機關追究刑事責任。”

    突出中藥材專業市場、飲片生產集中區域等重點，嚴厲整治制售假劣中藥材、非法加工中藥飲片、掛靠過票經營、銷售國家明令禁止經營的產品等違法行為