7月19日，國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組第十一次全體會議召開，相關領導人在會上強調，要健全多層次的醫療保障體系，提高重特大疾病保障水平，抓緊把大病醫保納入全民醫保，將醫改不斷推向深入。   　　如何完善中國醫療保障制度，以應對日益擴大的社會保障需求，是備受矚目的社會熱點問題。近期引起社會高度關注的北京“騙保救妻”案，也只是醫療保障不健全的一個小縮影，完善醫療保障體系，依然是順利推進新醫改進程的重要任務。   　　保障能保多少   　　有數據顯示：2011年，我國有1.73億人面臨災難性醫療支出。群眾大病醫療費用負擔重，因病致貧、因病返貧的問題還比較突出。中國葛洲壩集團中心醫院綜合內科戴柳珍在接受本報記者采訪時舉了這樣一個例子：醫院一次性用品一般劃為病人自理項目，沒有考慮到患者的實際支付能力。透析患者的透析材料一次使用費就將近400元，一周至少做3次，僅材料費一項，有些患者就無法承受。   　　大病保障是衡量一國醫療保障水平的重要標準。原衛生部政策與管理研究專家委員會委員、醫保專家周壽祺教授向記者闡述了他對“大病”的理解：“單純從醫學上是難以界定疾病大小的，‘大病’其實是衛生經濟學的概念，指的是醫療費用高。”   　　復旦大學公共衛生管理學院教授胡善聯則表示，“大病醫保納入各類醫保”是早就有的，只是保障的程度并不高。如目前提出城鎮職工醫療保障增加最高封頂線到平均年工資6倍以上；新農合提出要達到8倍的農民年可支配收入；增加住院補償比；“十二五”規劃提出到2015年在制度內要確保住院費用報銷75%、門診統籌報銷50%以上等，這一系列措施都是為了保障大病重病，防止因病致貧。   　　“將某病種列入醫保前，要仔細調研該病的發病率、就診率、住院率、治愈率等。醫保是民生工程，老百姓自然希望能列入醫保的病種越多越好，但要考慮到政府的實際支付能力，保證其可持續運行。”周壽祺分析認為。