據醫藥經濟報報道，從黑龍江省衛生廳傳出消息，今后，黑龍江省“新農合”定點醫療機構必須對參合農民“二公開”，一是就診農民常用藥品價格、診療項目及價格、報銷范圍及補償比例必須公開。二是實行一日清單制，參合農民住院期間，要告知每天發生的醫藥費。于日前出臺的《黑龍江省關于設立新型農村合作醫療定點醫療機構的指導意見》（下稱《指導意見》）要求黑龍江全省各地完善審批制度，加強監督管理，確保參合農民能公平地享受到不同層次、不同水平的醫療衛生服務。 　　《指導意見》指出，黑龍江全省各個“新農合”定點醫療機構必須堅持合理檢查、合理用藥，杜絕開大處方行為；在保證滿足農民患者救治需要的前提下，臨床用藥應從一線藥物開始選用。縣（市、區）域內“新農合”定點醫療機構需實施墊付制，即由定點醫療機構對參合農民的住院費用實施初步審核，按照補償方案直接支付農民應得的補償費用，縣（市、區）合作醫療管理辦公室定期對定點醫療機構補償的情況進行統一審核和報銷。 　　同時，黑龍江全省在縣域內取消縣和鄉鎮之間參合患者看病的界限，實施“一證通”，讓參合農民自主選擇服務好、價格低、距離近的定點醫療機構；鼓勵各定點醫療機構之間進行有序競爭，推進各種收費的公開化、透明化，以此促進價格平實，節約合作醫療資金。在參合患者的轉診工作中，不得進行地方保護，對應轉診而不予轉診或拖延轉診造成嚴重后果的定點醫療機構和醫務人員，要按有關規定予以處罰。 　　《指導意見》還規定，對違規使用《黑龍江省新型農村合作醫療補償基本藥物目錄》以外的藥品且未經患者同意的，以及誘導參合農民過度醫療的“新農合”定點醫療機構，一經查實，給予通報批評，受到３次通報批評者將取消定點醫療機構資格；對不執行相關政策、規定，存在嚴重套取或變相套取合作醫療基金，以及為患者提供過度醫療且情節嚴重的“新農合”定點醫療機構，由同級新農合醫療管理辦公室取消其定點醫療機構資格，３年內不能再次申請，情節嚴重的，將追究其法律責任。