站消息，近期，衛(wèi)生部制定公布《食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃》，該《規(guī)劃》是指導中國未來五年食品安全國家標準工作的綱領性文件。

    ——《規(guī)劃》制定的背景

    食品安全標準是維護公眾身體健康、保障食品安全的重要措施，是實現(xiàn)食品安全科學管理、強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管的重要基礎。《食品安全法》公布施行前，我國有食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品國家標準2000余項，行業(yè)標準2900余項，地方標準1200余項，基本建立了以國家標準為核心，行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準為補充的食品標準體系。

    受食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、風險評估能力等因素制約，現(xiàn)行食品安全標準還存在一些突出問題，盡管標準總體數(shù)量多，但標準間存在矛盾、交叉、重復，個別重要標準或重要指標缺失，部分標準科學性和合理性有待提高，標準宣傳貫徹執(zhí)行有待加強。此外，食品安全標準工作還存在基礎研究滯后、保障機制不健全、人才隊伍缺乏等深層問題。

    針對食品安全標準存在的問題，衛(wèi)生部高度重視，會同相關部門進一步加強食品安全標準工作，建立健全食品安全標準管理制度，公布實施食品安全國家標準、地方標準和企業(yè)標準備案管理辦法，組建食品安全國家標準審評委員會，成立國家食品安全風險評估中心，開展食品安全風險評估，努力為完善標準提供科學依據(jù)，加快食品安全標準清理整合和標準制定(修訂)工作。目前已公布了新的乳品安全標準、真菌毒素、農(nóng)獸藥殘留、食品添加劑使用、預包裝食品標簽和營養(yǎng)標簽、速凍面米制品等269項標準，覆蓋了各類食品中涉及的健康危害因素數(shù)千項指標，標準間交叉和重復、矛盾和缺失的問題正在得到逐步解決。

    近期，國務院印發(fā)《關于加強食品安全工作的決定》和《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》，強調要盡快做好食品安全標準工作，完善食品安全標準體系。按照《食品安全法》及其實施條例和國務院部署要求，衛(wèi)生部會同相關部門認真分析食品安全標準工作需求，借鑒國際標準管理經(jīng)驗，多次組織行業(yè)協(xié)會和專家專題調研和論證，廣泛征求意見，制定公布了《食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，該《規(guī)劃》是指導我國未來五年食品安全國家標準工作的綱領性文件。

    ——《規(guī)劃》的主要內(nèi)容

    《規(guī)劃》立足于我國食品安全標準的實際狀況，圍繞國務院食品安全工作部署，以“基本構建保障人民群眾健康需求、符合我國國情的食品安全國家標準體系”為總體目標，著力解決現(xiàn)行食品安全標準存在的突出問題，加強食品安全標準能力建設，健全食品安全標準管理制度和機制，適應公眾食品安全和健康需求。《規(guī)劃》主要分為食品安全標準現(xiàn)狀;指導思想、基本原則和目標;主要任務和保障措施等四個部分。

    (一)關于指導思想。堅持“預防為主、科學管理”的原則，以保障公眾身體健康為宗旨，以食品安全風險評估為基礎，積極借鑒國際經(jīng)驗，加快我國食品標準清理整合，到“十二五”末，基本構建保障人民群眾健康需要、符合我國國情的食品安全國家標準體系。

    《規(guī)劃》強調了我國食品安全標準工作的基本原則，即“堅持依法制定食品安全國家標準的原則;堅持以風險評估為基礎的科學性原則;堅持立足國情與借鑒國際標準相結合的原則;堅持公開透明的原則”。

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