中國虎網(wǎng) 2012/9/22 13:20:51 來源:
未知
“中國訪談”,權威解讀“大病醫(yī)保”新政,并就此政策中容易混淆的問題為網(wǎng)友解疑釋惑。
大病醫(yī)保是基本醫(yī)保的拓展和延伸
按政府要求量身訂做
談到“大病醫(yī)保”這一惠民新政,國務院醫(yī)改辦副主任徐善長指出,大病保險和基本醫(yī)保是一個體系的內(nèi)容。大病醫(yī)保是基本醫(yī)保的拓展和延伸,它不是另外一個新的保險體系。
徐善長說,我國醫(yī)療保障體系中,基本醫(yī)保是主體,商業(yè)補充保險是輔助,醫(yī)療救助來兜底。大病保險是根據(jù)政府要求量身訂做的一種特殊保險業(yè)務,與基本醫(yī)保的關系非常密切。在基本醫(yī)保里面,利用基本醫(yī)保基金來購買大病醫(yī)保產(chǎn)品,提高了基本醫(yī)保的保障水平,是基本醫(yī)保有益的補充。
大病不按病種區(qū)分
以“災難性醫(yī)療支出”為衡量標準
徐善長指出,《指導意見》中所講的大病,不是一個醫(yī)學上病種的概念。文件中沒有簡單地按照病種區(qū)分大病,而是根據(jù)患大病發(fā)生高額醫(yī)療費用與城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟負擔能力對比進行判定是否會因病致貧、返貧。
根據(jù)世界衛(wèi)生組織關于家庭“災難性醫(yī)療支出”的定義,一個家庭強制性醫(yī)療支出,大于或者超過家庭一般消費的40%,我們就認為它出現(xiàn)了醫(yī)療災難性支出。換成國內(nèi)的統(tǒng)計指標,相當于我們城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入和農(nóng)村居民的人均純收入。也就是說,當城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民當年個人負擔醫(yī)療費用分別達到當?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入、農(nóng)民年人均純收入時,就會發(fā)生災難性醫(yī)療支出,就達到了我們大病所判定的標準,就應該給予這些城鄉(xiāng)居民合理的一些報銷和支出。
基本醫(yī)保報銷后
大病保險再報銷50%
徐善長表示,大病保險將能給人民群眾帶來實實在在的利益。
徐善長說,我們現(xiàn)在的基本醫(yī)保主要有三種保險制度,一是職工醫(yī)保,二是新農(nóng)合,三是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。政策范圍內(nèi)的報銷比例逐年提高,達到了70%,但是實際報銷比例大概在50%左右,新的政策實施后,在基本醫(yī)療保險報銷以后,大病保險將再給予50%的報銷,從而進一步解決老百姓的大病費用的負擔。
大病保險亮點:
報銷范圍可超出基本醫(yī)保政策范圍
徐善長表示,報銷范圍是這次大病保險政策的亮點,也是一個創(chuàng)新和突破。城鄉(xiāng)居民患大病時,在治療手段和用藥種類上,一般都會突破政策規(guī)定的范圍,這是客觀存在的。因此,文件中規(guī)定的大病保險的報銷范圍不再局限于政策范圍內(nèi),而是實際發(fā)生的合理的高額醫(yī)療費用。
據(jù)徐善長介紹,根據(jù)樣本數(shù)統(tǒng)計分析,我國大病發(fā)生的概率大約千分之二到四左右,按照城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合參保(合)人數(shù)測算,全國大概是200-400萬人左右。
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