今年4月，鉻超標膠囊事件曝光，海南省卻風平浪靜，該省是沒有發現鉻超標膠囊的三個省之一。   　　“海南一共88家藥品生產企業，海口就占了73家。能做到這點，不容易啊，海口在2008年年初就進行了原輔料來源及工藝與處方的核查。”前不久，海口市食品藥品監管局藥品安全和醫療器械監管處處長劉忠向記者談及此事。   　　“不過，這些成績已經屬于過去，今天沒有鉻超標膠囊，不等于藥品永遠就安全了。企業才是藥品安全的第一責任人，如果僅僅依靠監管工作保證藥品安全，并不能堵塞來自企業的生產隱患。”曾經有過刑警工作經歷的劉忠感慨道。   　　帶著這種思考，劉忠給自己設定了一個目標——為海口市醫藥行業打造人才庫。他說，作為監管者，不僅僅要監督企業是否規范生產，更要幫助企業培養能夠規范生產的人才。在這種理念的指導下，海口市局開始了藥企人才培養計劃。   　　新修訂藥品GMP剛剛出臺時，企業對動輒收費幾千元的GMP培訓趨之若鶩，他們太缺少懂得新規則的人。此時，海口市局打出為企業免費培訓的牌子。“報名的踴躍程度可想而知。看似我們投入成本不少，其實幫助企業也是幫助我們自己，如果企業懂得GMP的人才越多，藥品安全的風險不是越少嗎？對我們監管不是越有利嗎？”劉忠說。   　　“行政處罰不是監管的目的，幫助企業規范生產才是監管者應該做的。”這種監管理念貫穿在劉忠工作的所有細節里，也贏得了企業的尊重，許多質管人員成為劉忠監管工作的得力“助手”，他們在質管方面與劉忠的親密程度，甚至超過與老板的關系。這些人會“通風報信”給劉忠：“我們這里有問題，快來檢查吧。”“因為個別老板不懂得藥品潛在風險的利害關系，質管人員又說服不了老板，就找我來了。”劉忠對記者解釋道。   　　海南皇隆制藥股份有限公司生產技術部總經理陳嵐告訴記者：“我們新車間的設計圖紙請藥監局參加審評，因工藝設計缺陷被劉忠否決了，他非常內行，是一名專家型監管人員。”而海南海藥股份有限公司副董事長陳義弘對藥監局的最大“意見”是，機構改革后，只有3個人的安監處來檢查的次數少了。“說是檢查，實際每次都是免費給我們員工做現場培訓，這樣的監管者，哪家企業不愿意他們多來幾次啊？”陳義弘強調。   　　隨著新修訂藥品GMP的出臺，專家型監管者劉忠又開始“越權”——建議藥企在準備按新修訂藥品GMP認證的新車間安排新來的大學生進行操作，培養他們既能準確操作生產崗位所用的設備，又懂得這些設備的安裝、拆卸、保養與維修。“因為藥品生產不同于別的，關鍵工作崗位操作人員不應是普通工人，而是高素質的技術操作工人，他們對設備的準確掌握以及能及時排除設備故障的能力，對藥品的生產效率和質量有重要影響。”   　　“一線崗位都用大學生，企業的成本是不是太高了？”記者問道。   　　“不會，他們就像星星之火，一旦成才，不管流動到哪家藥企，都會把良好的質量意識和高效的生產技能傳遞過去，間接地帶動整個海南醫藥行業的發展，此時受益的不僅是企業、監管部門，更是百姓。”立志輔助藥企培養高素質人才的劉忠，堅定地朝著他的理想目標前進……