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遭遇外資集體抵抗 植入性醫(yī)療器械“限價令”或再推遲

中國虎網(wǎng) 2013/2/20 13:30:26 來源: 未知
   6 年之后,國家發(fā)改委對心臟支架等進(jìn)口植入類醫(yī)療器械的價格調(diào)整可能再次推遲。     “現(xiàn)在是拿回來重新商量,可能要做一些調(diào)整,但究竟怎么改還沒有一個明確說法,我們的理解是,恐怕要先擱一擱,至于擱多久,一切都不好說。”昨日,有接近國家發(fā)改委的人士向《第一財經(jīng)日報》記者透露。     “這次外企的意見很大,認(rèn)為這樣的限價政策會對他們在華的經(jīng)營造成巨大影響。”上述消息人士告訴本報記者。     在記者昨日的采訪中,外資醫(yī)療器械公司幾乎無一例外地表達(dá)了對這一文件實施的擔(dān)憂,他們認(rèn)為,這樣的價格調(diào)控“無法鼓勵創(chuàng)新”,“硬性壓制”的辦法也并不可行。     被擱置的限價令     此時,距離國家發(fā)改委計劃公布實施備受關(guān)注的《植(介)入類醫(yī)療器械價格管理暫行辦法》(下稱《辦法》)的最后時限已經(jīng)過去了7個月。     2011年下半年開始,為調(diào)控植(介)入性醫(yī)療器械類產(chǎn)品價格,國家發(fā)改委著手制定《辦法》,并在隨后的半年內(nèi)數(shù)次通過協(xié)會組織、企業(yè)座談等形式向相關(guān)企業(yè)征求意見。     盡管利益博弈之下,意見難以統(tǒng)一,但鑒于以心臟支架等為代表的植(介)入類醫(yī)療器械技術(shù)難度和風(fēng)險更高,定價和利潤空間也更大于其他類別醫(yī)療器械產(chǎn)品,從安全性和醫(yī)療使用角度考慮,送審稿在2012年上半年最終形成,并明確寫明“自2012年7月1日起執(zhí)行”。     本報在拿到的發(fā)改委送審稿文件中看到,文件規(guī)定,“醫(yī)療器械從出廠(口岸)環(huán)節(jié)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)環(huán)節(jié)的價格實行差率控制,最高加價率不超過50%”,并要求以每兩年為一周期報送出廠(口岸)價格,“逾期或者出廠(口岸)價格變化幅度超過10%的,應(yīng)當(dāng)重新報送。”     此外,對關(guān)鍵的醫(yī)療機(jī)構(gòu)終端實際購置價格來說,文件規(guī)定,“醫(yī)療機(jī)構(gòu)可在實際進(jìn)價基礎(chǔ)上加規(guī)定差率銷售,所加差率最高不超過5%,所加差價最高不超過500元,”且“現(xiàn)行差率低于規(guī)定最高標(biāo)準(zhǔn)的,不得提高”。     實際上,幾乎就在發(fā)改委準(zhǔn)備收緊價格的同時,中國美國商會發(fā)布的2012版《美國企業(yè)在中國》白皮書中,特別針對中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)目前的環(huán)境提出諸多建議,其中,制定醫(yī)療器械招標(biāo)的綜合評價制度,適當(dāng)減輕對價格方面的強(qiáng)調(diào);將重要醫(yī)療設(shè)備采購的評估權(quán)交給醫(yī)院運營主管部門等,“價格放開”的呼聲漸強(qiáng)。  
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