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河北《衛生事業“十一五”規劃綱要》出臺

中國虎網 2006/7/10 0:00:00 來源: 未知
  據石家莊日報報道,“社區衛生服務機構提供公共衛生服務和基本醫療服務,具有公益性質,不以營利為目的。”日前出臺的我省《衛生事業“十一五”規劃綱要》對社區衛生用相當篇幅作出了專門規劃。社區衛生服務機構達726個。   到2005年底,河北社區衛生服務中心與站點已經達到726個,其中石家莊和保定各兩個區被評為全國社區衛生示范區(含中醫特色)。我省《衛生事業發展“十一五”規劃綱要》提出,“十一五”期間,我省將實行政府主導和社會參與相結合,大力發展社區衛生服務。到2010年,在全省設區市和有條件的縣級市建成較為完善的社區衛生服務體系,使廣大居民普遍享有安全、有效、便捷、經濟的公共衛生服務和基本醫療服務。鼓勵社會力量參與   《綱要》要求,設區市政府要制定社區衛生服務發展中長期規劃和年度發展計劃,將發展社區衛生服務納入當地國民經濟和社會發展規劃及區域衛生規劃。社區衛生服務機構提供公共衛生服務和基本醫療服務,具有公益性質,不以營利為目的。在大中型城市,政府原則上按照每3-10萬居民或街道辦事處所轄范圍規劃設置一所社區衛生服務中心,根據需要可設置若干社區衛生服務站。按照平等、競爭、擇優的原則,統籌社區衛生服務機構發展,鼓勵社會力量參與社區衛生服務,發揮社會力量舉辦的社區衛生服務機構的作用。發揮中醫藥在社區衛生服務中的優勢和作用。將符合條件的社區衛生服務機構和醫療服務項目納入城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構和支付范圍,探索建立以社區為基礎的城市醫療救助制度。市轄區不辦醫院辦社區   《綱要》還提出,市轄區政府原則上不再舉辦醫院,著力于發展社區衛生服務。建立社區衛生服務機構與預防保健機構和醫院合理的分工協作關系,將適宜社區開展的公共衛生服務交由社區衛生服務機構承擔,建立社區衛生服務機構和大中型醫院的分級醫療和雙向轉診制度,開展社區首診制試點,由社區衛生服務機構逐步承擔大中型醫院的一般診療、康復和護理等服務。根據事業單位改革原則,改革人事管理和收入分配管理制度,探索建立科學合理的社區衛生服務人事管理制度和收支運行管理機制。完善財政補助方式,按照政府購買服務方式核定財政補助。配套實行藥品集中采購、統一配送、零差率銷售藥品和醫藥分開試點。加強監管行業自律   “十一五”期間,我省將進一步加強社區衛生服務監督管理。規范社區衛生服務機構的設置條件和標準,依法嚴格機構、從業人員和技術服務項目的準入,明確服務范圍和內容,健全技術操作規程和工作制度,完善考核評價制度,推進信息管理系統建設。加強社區衛生服務機構標準化建設,建立調整、退出制度。加強社區衛生服務執業監管,建立社會民主監督制度,將接受服務居民的滿意度作為考核機構和從業人員業績的重要標準。發揮行業自律組織作用。加強藥品、醫療器械管理。強化財政、審計監督。
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