海南省發改委、衛生廳、財政廳、海口海關相關負責人，解讀國家賦予海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區9條優惠政策時表示，這些政策中的大部分突破了國家現行管理規定。 　　允許境外資本辦醫療機構 　　海南省發改委副主任朱華友說，國家給予先行區的醫藥衛生優惠政策主要有：一是加快先行區醫療器械和藥品進口注冊審批；二是適當降低先行區部分醫療器械和藥品的進口關稅；三是試行放寬境外醫師在先行區內執業時間；四是允許境外資本在先行區內舉辦醫療機構；五是允許先行區可根據自身的技術能力，申報開展干細胞臨床研究等前沿醫療技術研究項目。以上政策大部分突破了國家現行的管理規定，是先行區特有的先行先試政策。對先行區醫療、康復、養老、旅游等主導產業的發展將起極大的促進作用。土地優惠政策方面，國家同意適當增加海南新增建設用地計劃指標。投融資優惠政策方面，國家支持境內外保險資金等長期資金投資養老實體和醫療機構。對外開放政策方面，國家支持先行區引入和落戶國際組織，承辦國際會議。 　　大型設備配置沒有指標要求 　　海南省衛生廳廳長韓英偉從8個方面對醫療政策進行了解讀：一是批復先行區提供的是高端的醫療服務，進一步明確了先行區開展第三類醫療技術臨床應用準入的途徑。二是新政策對大型設備配置沒有指標上的要求，新政策將極大地滿足先行區對“高、精、尖”設備配置需求。三是政策明確境外醫師在先行區執業時間試行放寬至三年，將有利于先行區人才引入和醫療隊伍的穩定，也利于優勢醫療項目長期、持續開展。四是政策鼓勵先行區在項目準入、收費等方面先行試點，使先行區醫療機構享有一定自主定價的權力。五是允許境外資本在先行區內舉辦醫療機構。逐步取消合資或合作醫療機構外資股權比例限制，逐步放開境外資本在先行區設立獨資醫療機構。六是支持并指導先行區引入醫療相關國際組織，探索創建健康旅游國際組織。將進一步提升我國在醫療衛生領域的國際地位，增加我國在制定國際醫療衛生規則方面的話語權。七是鼓勵先行區利用多種融資渠道，吸引社會投資。支持境內保險資金等長期資金在依法合規的前提下，按市場原則投資養老實體和醫療機構。八是進一步明確了醫療器械和藥品進口的特殊通道，加快了醫療器械和藥品進口審批速度。 　　部分藥品進口關稅可降低 　　海南省財政廳廳長劉平治就國家賦予先行區的進口稅收政策作了說明。他說，政策明確對于今后先行區確需進口的、關稅稅率較高的部分醫療器械和藥品，由財政部會同有關部門統籌研究適當降低進口關稅。其要義在于：一是享受政策的主體是先行區內的企事業單位；二是享受政策的條件是“確需進口”，一般可以理解為國內不能生產或性能不能滿足要求；三是享受政策的進口商品包括醫療器械和藥品兩大類；四是負責減免稅審批的是財政部牽頭中央有關部門聯合實施。 　　醫療機構可享稅收優惠 　　海口海關關長李藍雪隨后介紹了進口醫療設備、器械和藥品所涉及的稅收優惠政策以及海關的監管措施。他說，對設立的醫療機構和醫療科研機構，可享受科教用品或科技開發用品稅收優惠、鼓勵項目稅收優惠及中西部稅收優惠三項政策。進口醫療器械和藥品可享受適當降低進口關稅的優惠。