衛生部網站3月15日正式公布《國家基本藥物目錄》（2012年版）（下稱“新版目錄”），并宣布將于今年5月1日起施行。據悉新版目錄不僅較2009年版擴容逾6成，而且料將促使醫藥市場重新洗牌。
 
　　因為新版目錄不僅要在基層醫療機構全部配備和使用基本藥物，還同時將在二三級醫療機構配備和優先使用，這意味著入選與否，市場占有率差距頗大。
 
　　廣藥集團相關負責人昨日對新快報記者表示，以前的最低價中標的潛規則或被改寫，新版目錄更注重質量，而從擴容數目來看，中成藥將成大贏家。
 
　　新版目錄擴容逾6成
 
　　新版目錄分化學藥品和生物制品、中成藥、中藥飲片三個部分，與2009年版相比，新版目錄由原來的307種擴至520種，擴容逾6成，補充了抗腫瘤和血液病用藥，并充實了兒童專用藥品、劑型和規格，包括所有兒童用的國家免疫規劃疫苗，在新版目錄中，可用于兒童的藥品近200種。
 
　　雖然本次衛生部并未公布具體使用比例，但今年1月7日在全國衛生工作會議上，時任衛生部部長陳竺已經公開表示，基層醫療衛生機構要全部配備使用基本藥物；二級醫院基本藥物使用量和銷售額都應達到40%—50%，其中縣級醫院綜合改革試點縣的二級醫院應達到50%左右，三級醫院基本藥物銷售額要達到25—30%。
 
　　由于二三級醫療機構用藥占據我國醫療機構用藥的8成左右份額，國內醫藥行業分析師據此普遍認為一旦基本藥物在各省的采購正式啟動，銷量的拉升將非常顯著。而其中新增的腫瘤藥、心血管重癥藥、神經系統和精神類用藥、血液制品在業內看來，又將是受益最明顯的品種。
 
　　中藥獨家品種最受益
 
　　除了新增品類外，中藥獨家品種也備受市場關注。
 
　　據悉，新版目錄新增40個中藥獨家品種（包括注射劑），約占新增中藥品種的40%，比例高于2009版22個中藥獨家品種占102個中藥品種的22%。如本土藥企廣藥集團旗下有白云山口炎清顆粒、白云山中一消渴丸、障眼明片、奇星華佗再造丸、王老吉[微博]保濟口服液等多個中藥獨家品種入選目錄。事實上，新版目錄一共公布了203種中成藥，遠超市場原本預計的180種。
 
　　德傳醫療基金姜廣策表示：這次新版目錄的修訂，對中藥企業的利好更大。因為中藥的獨家品種更多。
 
　　作為此次目錄修訂的贏家，廣藥集團相關負責人昨日表示，中藥獨家品種已經成為國內企業布局基本藥物市場的熱點。
 
　　以奇星為例，該公司于2009年入圍基本藥物的華佗再造丸，過去三年整體銷量增長超50%。這一品種目前已經成為銷售規模超4個億的大品種，預計今年銷售有望接近6億元。
 
　　事實上，對于本次新入圍三個獨家品種，廣藥也已經寄予了厚望。王老吉藥業相關人士表示，其保濟口服液目前9成市場都在華南，本次獨家入圍，將使得該品種快速覆蓋全國市場。白云山和黃則稱口炎清是口腔疾病領域唯一入圍的藥物，目前市場銷量已經接近2億元。另外，白云山中一藥業的消渴丸在去年已為規模超過6億元的大品種；新入榜的障眼明片借助進入基藥市場之利，今年也有望突破1億元。
 
　　藥企入選靠量增保盈利
 
　　而對于新版目錄，依照業內企業的預測，在基本藥物招標“選取報價最低者唯一中標”的做法正在被各地摒棄，“質量優先、價格合理”正在成為新風向標的大環境下，普藥企業盈利回升將是大概率事件。
 
　　據業內公開的數據，2013年江蘇省僅基層醫療衛生機構基本藥物計劃采購額高達84.9億。而這還不包括二三級醫院的采購量。
 
　　不過，也有業內人士表示，入選后一定會降價兩三成，而目前醫藥業上游成本壓力較大，下游若再降價，就只能拼全力走量了。