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組成了“一正九副”的龐大人事格局

中國虎網 2013/5/7 0:00:00 來源: 未知
 日前,國務院公布了新組建的國家衛(wèi)生計生委8位副主任人選的名單,與之前已經上任的主任李斌、副主任孫志剛一起組成了“一正九副”的龐大人事格局。其中,李斌等3人具有原人口計生委工作履歷,孫志剛來自國家發(fā)改委,其余6人來自原衛(wèi)生部。   衛(wèi)生計生委是國務院實施機構改革和職能轉變中新組建的部門,整合了原衛(wèi)生部的職責和原人口計生委的計劃生育管理和服務職責。而原屬于人口計生委的人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策等職責被劃歸國家發(fā)改委。   此前,中編辦副主任王峰曾表示,從為基層提供醫(yī)療服務的角度講,衛(wèi)生、計生兩個系統(tǒng)整合之后意味著職能打通,國家投入的資源力量集中、使用效率提高,兩部分業(yè)務都能夠得到加強。   在新部門組建一個半月之后,主任、副主任全部就位。新任命的8位副主任中,包括原衛(wèi)生部全部6位副部長。   在新任衛(wèi)生計生委副主任當中,尹力同時還兼任國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長。對于這一不尋常的安排,可以找到的解釋是,根據食藥監(jiān)總局的“三定方案”,為建立國家食藥監(jiān)總局與衛(wèi)計委加強藥品與醫(yī)療衛(wèi)生統(tǒng)籌銜接、密切配合的機制,而增設一名副局長兼任衛(wèi)生計生委副主任。   與此同時,在新組建的國家衛(wèi)生計生委的領導班子中,來自原人口計生委管理層的人數不多。除了原人口計生委副主任王培安和崔麗繼續(xù)擔任新部門副主任,原人口計生委副主任陳立、黨組成員楊玉學、席小平的去向均未明確。值得注意的是,陳立此前分管的工作正是此次劃入國家發(fā)改委的部分。   由于衛(wèi)生計生委的“三定方案”尚未對外公布,新任領導成員的具體分工、分管部門目前尚未明確。   “三定方案”主要是對部門職責、內設機構和人員編制等方面的規(guī)定。按照國務院辦公廳關于實施《國務院機構改革和職能轉變方案》任務分工的通知要求,衛(wèi)生計生委的“三定方案”應該在2013年4月底前完成。   對于在機構改革中整合重組的部門,人員安置是備受關注的問題。根據2008年機構改革確立的“三定方案”,衛(wèi)生部設15個內設機構,行政編制為387名;人口計生委則設置9個職能司,行政編制為143名。   對于新成立部門機構的人事安排,王峰此前曾表示,在內部機構設置、人員編制,包括職能配置上,都要確保計劃生育的職能只能加強,不能削弱。   而在新部門職能轉變方面,國務院的改革方案在“改善和加強宏觀管理”中明確提到,公平對待社會力量提供醫(yī)療衛(wèi)生的公共服務,加大政府購買服務力度。與此有關的具體政策,需要相關部門在2013年12月底前提出。   此外,在此次衛(wèi)生計生委人員調整中,原衛(wèi)生部紀檢組長李熙擔任衛(wèi)生計生委紀檢組長,而原人口計生委紀檢組長李五四則調任國家食品藥品監(jiān)督管理總局任紀檢組長。
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