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 新版《基本藥物目錄》本月起正式施行

中國虎網(wǎng) 2013/5/13 0:00:00 來源: 未知
記者獨家獲悉,圍繞新版基藥目錄,國家相關(guān)部門將推出系列后續(xù)政策。具體時間表如下:今年5-6月,相關(guān)部門將推出《國家基本藥物應用指南》和《基本藥物處方集》;6月,將出臺《各級醫(yī)療機構(gòu)配備使用管理辦法》,基本上上半年底明確各省基本藥物“不忙招標、不忙增補”;8月之前,非基藥的采購價格確定;9-10月,各省的增補目錄確定后,招投標工作開始,并在今年底前完成。   基于此,新版基本藥物目錄對醫(yī)藥企業(yè)來說,在業(yè)績報表上有所體現(xiàn)最快也要等到2014年。不過,有一點是毫無疑問的,在縣級醫(yī)院等基藥市場新增長點的支撐下,部分進入新目錄的優(yōu)勢獨家品種有望成長為50億至100億級的超級品種。   新版《基本藥物目錄》3月15日公布以來,面對一個數(shù)千億規(guī)模的基藥市場,各路資本“躍躍欲試”。   對醫(yī)藥企業(yè)來說,基藥目錄猶如“生死書”般重要。新版基藥目錄收載藥物從2009年版的307種增至520種,其中化學藥品和生物制品317種、中成藥203種。根據(jù)要求,新版基本藥物在縣一級、二級醫(yī)院應達到50%左右,在三級醫(yī)院要達到25%至30%,依此估算,到2015年用于基層醫(yī)療的基本藥物市場規(guī)模將達到2000億元,較2010年的年復合增長率可達19%。若以2013年全國衛(wèi)生工作會議提出的明確二、三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物使用金額比例的要求來看,預計這一市場規(guī)模有望進一步放大到3800億元。   相較于醫(yī)藥企業(yè),基藥代理商們的表現(xiàn)更加“勁爆”——代理保證金費用已從以往的20萬-30萬元,被一路“哄抬”到了今年的200萬-300萬元,更有“豪爽客”一舉拍出億元,欲對某家基藥產(chǎn)品的全國獨家代理權(quán)志在必得。   一位不愿具名的四川成都的醫(yī)藥總代理商告訴記者,跟前幾年藥監(jiān)局每年批準上萬種新藥的速度相比,目前新藥的審批嚴格多了,每年才幾十種,好的代理品種非常稀缺。對于本次進入新版基藥目錄的藥物品種來說,等于再拿一次新藥批文,也意味著拿到進入廣大基層醫(yī)療市場的入場券。“既然國家已經(jīng)為基藥做了那么多事,等于建好了基本藥物的渠道,接下來就該輪到我們來做了。就算拿出1個億的保證金,只要有覆蓋全國的渠道,基本上一年就能實現(xiàn)這么高的銷售額,這已在2009版基本藥物目錄實施過程中得到了驗證,因此這次大家的信心十分足!”   不過,要想在這數(shù)千億的市場中分得一杯羹,關(guān)注后續(xù)政策走向至關(guān)重要。“各地的招標政策還不明朗,我們也還在觀望,準備產(chǎn)能。”一家上市醫(yī)藥企業(yè)的董秘表示,各地的增補目錄、基藥的招投標政策、國家的投入,都是企業(yè)目前最迫切關(guān)注的政策面。   事實上,在基本藥物制度推行過程中,業(yè)界最大的顧慮就是各地財政狀態(tài)不一,部分地區(qū)存在補貼不足的現(xiàn)象。不過,在上述四川成都的代理商看來,即便不是每個省都能實現(xiàn)對基本藥物的充分財政補償,但是,僅江蘇、山東、上海、浙江、廣東等大省的基層市場,就占據(jù)了全國基藥市場總規(guī)模的絕大部分,這等于掃除了基藥銷售的后顧之憂。   衛(wèi)計部衛(wèi)生發(fā)展研究中心副研究員傅鴻鵬向記者透露,從進一步完善與推進基本藥物制度出發(fā),主要配套政策包括兩個方面:一方面是建立穩(wěn)定暢行的補償機制,其中最核心的是財政投入力度;另一方面是價格的理順。還有就是醫(yī)保政策問題。此外,為了避免實行機制后醫(yī)務(wù)人員的工作積極性出現(xiàn)下降,還需要特別制定相應的深化編制、人事和收入分配改革的配套政策。
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