生意社5月15日訊　 　　每一次發改委的調價，并沒有促使藥品真正降價，而是使得許多在調價范圍內的低廉藥品悄悄退出了市場，這也印證了市場預言“降價就等于下架”。根據記者的調查發現，從1998年至今15年，國家發改委發布的各類藥品“降價令”已經有30次，每次降價都有10余種低價藥品消失，這其中不乏低價中成藥，同時應運而生了許多同功效的高價藥品。 　　發改委是個神奇的部門，它很容易讓人錯以為是物價部門。對于價格管制，它有一種天然的偏好，這種偏好來自計劃經濟時代的思維，管住了價格就能管住市場。 　　對藥價偏高進行治理，這個無可厚非。但是管理者必須明白藥價虛高的形成機制，高額的利潤的流向以及市場所起的作用。管理者的作用是讓市場透明，盡量減少中間環節和灰色回扣，醫藥分家，讓患者有選擇權，而不是直接干預價格。 　　在一個漏洞百出的醫藥體制面前，發改委的降價令更像是一種儀式。每年他們都會穿著皇帝的新衣表演一兩次，然后根據那種被他們用“降價令”降死的藥品價格，乘以他們想像中的市場需求量告訴大眾，本次“降價令”又讓患者節省了多少多少億的看病費用。 　　降價令的最大作用就是讓低價藥速死。生產廠家立馬改規格、改包裝、改名稱，比之原來的價格高數倍出現在市場。而被降的藥，則成為了藥品目錄里一個個嘆氣的幽魂。而降價令本身，已變成了藥品漲價的興奮劑和沖鋒號。 　　發改委不知道這些嗎？當然不！但他們的思維方式不是這樣的。他們需要一份成績單，考試成績就是又如何如何解決了老百姓看病難，當然批考卷的也是他們自己，而不是老百姓。 　　管理部門要明白自己在市場中的作用，要不然就會變成市場本身最大的問題。管制不能為了顯示自己的權威，權力也不是殺威棒。市場自有其運行規律，政府能做的就是保證市場透明高效運作。如果老是越位或是該作為的不作為，那么就會出現本文開頭所說的情形，降價令變成了詛咒，降誰誰死。