國家食品藥品監督管理總局新聞發言人顏江瑛： 　　各位新聞界的朋友，大家上午好。感謝大家出席今天的打擊保健食品“四非”專項行動新聞發布會。這次專項行動是總局組建后第一次大的行動，為了便于大家更充分的了解專項行動的有關內容，我們還請來了幾位相關司局的負責同志，他們是原國務院食品安全委員會辦公室食品協調指導司司長、現國家食品藥品監督管理總局規劃財務司負責人王小巖，原國務院食品安全委員會辦公室政策法規司司長、現國家食品藥品監督管理總局綜合司負責人孫梅君，原國家食品藥品監督管理局保健食品與化妝品監管司司長、現國家食品藥品監督管理總局醫療器械監管司負責人童敏，原國家食品藥品監督管理局稽查局局長、現國家食品藥品監督管理總局醫療器械監管司負責人王者雄，我是國家食品藥品監督管理總局新聞發言人顏江瑛。 　　2013-05-16 10：55：12 　　顏江瑛： 　　這是總局組建以后召開的第一場發布會，我們將通過中國網進行現場直播，中央電視臺也在會場進行一部分的現場直播。下面，我先對打擊保健食品“四非”專項行動做一個總的介紹。 　　保健食品是指具有調節機體功能，不以治療疾病為目的，并且對人體不允許產生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。近年來，各地食品藥品監管部門穩步推進保健食品監管工作。經過多年整治與規范，我國保健食品安全保障水平不斷提高，安全狀況呈現穩中向好的趨勢。截至2012年底，全國保健食品生產企業共有2006家，2012年產值約2800多億元。從這個數據也能看到，我們國家保健食品產業方興未艾。 　　2013-05-16 10：55：43 　　顏江瑛： 　　但是目前保健食品市場存在的問題依然突出。一些不法企業擅自在保健食品中添加違禁物品，如在減肥功能產品中非法添加西布曲明、酚酞等藥物，在輔助降血糖功能產品中非法添加二甲雙胍、格列苯脲等藥物。 　顏江瑛： 　　一些不法企業以食品批準文號、生產許可證號、消殺產品批準文號等假冒保健食品，不顧消費者健康安全，一味謀求高額暴利。比如食品藥品監管部門和公安部門聯合查處的假冒偽劣“綠康軟膠囊”案件，購進價為53.5元/盒的假冒保健食品，竟然以2盒2980元的價格賣給了老年人，涉案總金額高達2000余萬元；去年破獲的偽造、盜用保健食品批準文號假冒液體鈣、蜂膠等保健食品案件，初步統計涉案金額約600余萬元。 　　2013-05-16 10：58：42 　　顏江瑛： 　　還有一些企業虛假夸大產品功效，擅自增加保健功能，擴大適用人群，誤導消費者。比如，陜西仁康藥業有限公司的保健食品“萃能牌藍荷茶”，其批準的保健功能為“減肥”，廣告卻宣稱“脂肪肝、糖尿病、腦血栓等病喝茶就好；100%實現安全無副作用的保障”等。這些虛假違法廣告嚴重欺騙和誤導消費者，已成為公眾飲食用藥安全的隱患。 　　針對保健食品市場存在的這些突出問題，剛組建不久的國家食品藥品監督管理總局決定主動出擊、重典治亂，在全國范圍內形成打擊保健食品生產經營違法違規行為的高壓態勢，國家食品藥品監督管理總局決定自2013年5月至9月底，利用五個月時間集中開展打擊保健食品“四非”專項行動，以重點產品、重點企業、重點區域、重點案件為突破口，采取摸底排查、突擊檢查、公開曝光的方式，對保健食品市場進行整治、懲處、規范，以促進保健食品生產經營秩序的進一步好轉。 　　2013-05-16 10：59：43 　　顏江瑛： 　　此次，打擊保健食品“四非”專項行動（以下簡稱打“四非”專項行動）分為檢查整治、案件查辦和規范提高三個階段，打擊對象主要針對保健食品非法生產、非法經營、非法添加、非法宣傳等違法違規行為。比如，在生產過程中偷工減料、摻雜摻假或者不按照批準內容生產保健食品；以會議、講座等形式違法銷售保健食品；在生產減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、輔助降血壓等功能保健食品中非法添加藥物；宣稱保健食品具有疾病預防或治療作用；不按照保健食品廣告審查內容發布廣告等等。 　　2013-05-16 11：00：34 　　顏江瑛： 　　與以往專項整治相比，此次專項行動有以下幾個新特點：一是總局結合摸底調查的情況，要求省局對涉嫌存在問題的企業和產品開展針對性監督檢查；二是將傳統整治的先企業自查、地方監管部門監督檢查、總局再督查的順序調整為總局列出重點檢查名單，省（市、區）局按照名單和相關要求組織飛行檢查。同時，省（市、區）局列出本轄區檢查名單，組織開展監督檢查和飛行檢查；三是統一查處標準，明確查處依據，并要求一律按照法律法規相關規定的上限嚴格予以處理。對這些違法分子和企業就要嚴打重治，重拳出擊，毫不手軟。 　顏江瑛： 　　近期發布的兩高《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若問題的解釋》，為打擊保健食品生產經營中的違法犯罪活動提供了有力的武器。結合《食品安全法》、《刑法修正案》（八）和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》中有關保健食品監管的規定，國家食品藥品監督管理總局要求，在此次專項行動中一旦發現“四非”行為的，一律按法律法規規定的上限予以處罰；情節嚴重的（足以造成人體危害、社會影響面廣，對孕婦、兒童造成健康危害等情況），一律吊銷生產經營者和產品的許可證件；涉及犯罪的，一律移送公安機關依法追究刑事責任；對存在安全隱患的產品，一律封存、下架、責令企業召回并監督銷毀。 　　2013-05-16 11：02：58 　　顏江瑛： 　　國家食品藥品監督管理總局將對各地開展的打“四非”專項行動進行協調指導，對重大案件組織查處，對重點案件進行掛牌督辦，并積極加強與公安、工商等部門的溝通配合。同時，落實屬地管理責任，保證工作落實，不嚴厲打擊就是對人民群眾不負責任。對于工作不落實、協查不配合、監督檢查走過場以及案件查處不力、通風報信、失職瀆職的，將依紀依規追究相關人員責任。 　　2013-05-16 11：04：04 　　顏江瑛： 　　在行動期間，國家食品藥品監督管理總局將進一步加大曝光力度，通過曝光欄曝光廣告違法的保健食品；曝光保健食品違法違規行為的典型案件等。此外，結合全國食品藥品科普行動計劃，總局還將在全國范圍內開展保健食品科普宣傳。 　　2013-05-16 11：04：51 　　顏江瑛： 　　在打“四非”行動結束之后，國家食品藥品監督管理總局將繼續保持打擊保健食品違法違規行為的高壓態勢，鞏固專項行動成果，防止死灰復燃；將組織研究保健食品監管制度設計，進一步推動立法工作，切實做好保健食品相關法律法規及配套規章制修訂準備，逐步形成社會共治的大格局。 　　2013-05-16 11：06：01 　　顏江瑛： 　　打擊保健食品“四非”專項行動是總局組建后的第一次大的行動，對于食品藥品安全中存在的其他突出問題，我們也在采取一系列的針對性的食品藥品專項整治措施，把攻堅戰和持久戰結合起來，一仗一仗打，集小勝為大勝，通過我們的不懈努力，實施最嚴格的監管，來提高公眾食品藥品的消費信心，來保障食品藥品的安全。我們也歡迎社會各界加強社會監督，也歡迎媒體參與我們的監督。 　　我在這里向大家公布食品藥品監管系統的舉報電話，也歡迎大家對發現食品藥品的違法違規行為進行舉報，舉報電話是：12331。 　　今天發布會的主題發布就到這兒，謝謝大家。