據(jù)哈報(bào)網(wǎng)報(bào)道，政府創(chuàng)辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位，要堅(jiān)持公益性質(zhì)，不以營利為目的，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員的收入不得與服務(wù)收入直接掛鉤。這是記者從２０日出臺(tái)的《黑龍江省人民政府關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》（以下簡稱《意見》）中獲悉的。 　　《意見》稱，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，具有公益性質(zhì)，不以營利為目的。以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，優(yōu)先保障城市貧困人口、下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員及流動(dòng)人口的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。 　　在大中城市，原則上按照3萬至10萬居民或按照街道辦事處所轄范圍，規(guī)劃設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的區(qū)域，可設(shè)置若干社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，確保居民就近看病（一般步行不超過15分種）。探索開展社區(qū)居民首診制的試點(diǎn)，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步承擔(dān)大中型醫(yī)院的一般門診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)，80%以上急診在社區(qū)。 　　政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位，要改革收入分配管理制度，實(shí)行以崗位工資和績效工資為主要內(nèi)容的收入分配方法，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員的收入不得與服務(wù)收入直接掛鉤。藥品方面，開展政府集中采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售藥品和醫(yī)藥分開試點(diǎn)。 　　《意見》中要求，各地市在城市新建和改建居民區(qū)中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施要與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。 　　據(jù)悉，目前哈爾濱市已建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)169個(gè)。哈爾濱市還計(jì)劃用兩年時(shí)間，由市政府和道里區(qū)政府共同投資，對(duì)道里區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。