日前，國家食品藥品監督管理總局發布《互聯網食品藥品經營監督管理辦法（征求意見稿）》，首次提出放開處方藥在電商渠道的銷售，成為社會關注的焦點。
業內人士認為，國家對網售處方藥的放行，將對今后
藥品流通行業的發展格局產生深遠影響。不過也有專家表示，網購處方藥擬放開，用藥安全將成最大疑問。
將給電商帶來商機
日前，在這份征求意見稿中，放寬了經營主體，開放處方藥銷售，承認第三方平臺合法。對于可能將要出臺的新政策，有支持者認為，這是歷年最好的
醫藥政策之一。
開心人網上藥店負責人梁永強表示，網售處方藥解禁會使得藥品價格競爭變得更激烈，民眾將有望享受到最實惠的藥品價格。據他預計，放開后藥品價格有望下降15%-20%。“目前80%的藥品在
醫院銷售，新政策會成為
藥店搶占醫院市場份額的突破口，對分流醫院處方、降低藥價、促進醫改都有著重要作用。”
據了解，國內藥品分為處方藥（RX）和非處方藥（OTC）。其中，處方藥是主流剛需，占據80%的市場，需要醫生開具處方才能銷售和使用。
對這一巨大市場，電商巨頭早已虎視眈眈，并初步完成醫藥產品銷售布局。目前，第三方電商平臺中，已有天貓醫藥館和京東、當當、1號店、亞馬遜的醫藥頻道，而好藥師、開心人網、金象網等也早已進入垂直醫藥電商一線陣營。在互聯網不能銷售處方藥的限制下，其營業額仍然增長迅猛。據中國藥店醫藥電商研究中心統計，2012年，我國的醫藥B2C規模為16億元，而2013年達到42.6億元。中投顧問研究總監郭凡禮表示，整個處方藥的市場規模為千億元級別，如果網售處方藥放開，將給醫藥電商帶來巨大機會。
專家擔憂用藥安全
不過對于處方藥網購放開，也有一些專家表示擔憂，認為有可能成為假藥泛濫、危險用藥的溫床。
衛計委全國合理用藥監測系統專家孫忠實表示，網購處方藥擬放開，用藥安全成最大疑問。處方藥有一定的危害性，銷售時，執業藥師要和患者進行面對面的交流，每個人的情況不一樣，開的藥也不一樣。“很多藥物都有禁忌和副作用，可能單一的藥物沒有害，但是幾種藥物一同服用可能就變成了毒藥。還有很多藥物藥量只要差幾微克，藥效就差之千里，這對沒有醫學常識的患者來說存在巨大的風險。”
北京朝陽醫院藥劑科藥師張征也對網上銷售處方藥安全性存疑。“網上銷售的話，處方審核是個麻煩。網上藥店難以直接拿到醫院開具的處方，只能通過視頻、傳真、照片等方式傳遞紙質處方并進行審核，處方真實性、合法性難以鑒別，開具處方者是否擁有處方權也難以查詢。同時，不少處方藥在保存的時候對溫度有要求，一旦超過保存溫度，藥可能就會融化、變質，成為劣質藥。”
同時，放開處方藥網上銷售后，藥監部門的監管難度將大幅增加。藥監系統一位不愿具名的人士告訴記者，由于網上藥店采取屬地管轄方式，其業務范圍卻可以遍布全國，這將加大監管難度和監管部門工作量。“眾多
企業進入網絡售藥，監管壓力也將陡增。一旦監管網絡未能實現全覆蓋，網上藥店將為虛假醫藥信息和假劣藥品提供更大的隱匿空間。”