中國虎網(wǎng) 2015/1/28 0:00:00 來源:
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法制晚報(bào)訊(記者王碩耿學(xué)清)今天上午,北京市衛(wèi)生計(jì)生委主任方來英在做客北京城市廣播“一把手訪談”節(jié)目中表示,今年任何一家三甲醫(yī)院都首先要滿足基層轉(zhuǎn)診,提出強(qiáng)制要求三級醫(yī)院建產(chǎn)科,并且用兩到三年的時間,完成全市的醫(yī)藥分開。
三甲醫(yī)院首先須滿足基層轉(zhuǎn)診
市衛(wèi)計(jì)委提出,今年大醫(yī)院必須要給基層轉(zhuǎn)診病人留出30%號源。
方來英介紹,北京醫(yī)療服務(wù)總量,三級醫(yī)院完成大概40%,二級醫(yī)院20%,基層社區(qū)40%,這和前幾年比有進(jìn)步,幾年前是一個倒金字塔形。
“說到大醫(yī)院看病難,在政府工作報(bào)告中也有這一內(nèi)容,解決這一問題,需要讓社區(qū)服務(wù)中心品牌更亮。任何一個疾病都需要一個診斷的過程,三甲醫(yī)院有其特點(diǎn),但到醫(yī)院掛號的時候很盲目。這時,需要有一個醫(yī)生在基層社區(qū),做一個把關(guān)人,需要的話就可以轉(zhuǎn)診。”
方來英強(qiáng)調(diào),留給基層的30%號源只是預(yù)估,比例不重要,而是任何一家三甲醫(yī)院,首先必須滿足基層社區(qū)的轉(zhuǎn)診,基層轉(zhuǎn)診過來的,大醫(yī)院必須優(yōu)先提供服務(wù),不準(zhǔn)拖延,有多少轉(zhuǎn)診多少,重點(diǎn)在于“首先必須滿足基層轉(zhuǎn)診”。
同時,衛(wèi)計(jì)委也要運(yùn)用一些行政手段,考核大醫(yī)院從社區(qū)轉(zhuǎn)診的通道是否通暢,與考核指標(biāo)掛鉤。“公立醫(yī)院接診社區(qū)病人是任務(wù),就像現(xiàn)在價格體系里兒科建設(shè)是賠錢的,但是賠錢也得開。”
三級醫(yī)院必須有產(chǎn)科
目前,本市還沒有全面放開“二孩”的時間表。
對于獨(dú)生子女費(fèi)是否會上調(diào)的問題,方來英解釋,期望能夠調(diào)整整個獨(dú)生子女的獎勵幅度,包括特服政策,整個獨(dú)生子女的獎勵和特服政策有八條,希望把它規(guī)整,能夠執(zhí)行得更方便更簡單,市民的受益更大。
方來英表示,鼓勵社會資本增加在產(chǎn)科建設(shè)上,而大家關(guān)心的建檔難,其實(shí)表現(xiàn)在三級醫(yī)院,比如婦產(chǎn)醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院,這些醫(yī)院主要是接診高危產(chǎn)婦,二級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院接診順產(chǎn)產(chǎn)婦其實(shí)是安全的,對高危產(chǎn)婦會進(jìn)行轉(zhuǎn)診。
“3年內(nèi)會增加1000張產(chǎn)床,今年就要增加100-200張,同時提出強(qiáng)制性要求,三級醫(yī)院必須有婦產(chǎn)科。”方來英說。
此外,北京十個區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心,包括房山、大興、平谷在內(nèi),目前已投入建成8個,同時還將再建2個,明年能全部完成。
兩到三年完成全部醫(yī)藥分開
目前,新農(nóng)合參保人員一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診正在平谷兩個鎮(zhèn)試點(diǎn)。
方來英說,通過轉(zhuǎn)診就醫(yī),在新農(nóng)合支付比例上,可以得到優(yōu)惠,如果沒有通過轉(zhuǎn)診,就會適當(dāng)降低新農(nóng)合報(bào)銷比例。這樣可以使農(nóng)民小病就在當(dāng)?shù)亟?決,在需要更高的醫(yī)療服務(wù)時,比如到區(qū)醫(yī)院不用再排隊(duì),直接告訴他到哪個醫(yī)院哪個診所。“目前正在評估,今年進(jìn)一步推動試點(diǎn)擴(kuò)大,新農(nóng)合補(bǔ)償比例,高于全 市水平,資金使用率更高,市民可以花更少的錢。”
對于政府報(bào)告中提到的推動醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整,目前存在看病貴、一些醫(yī)生亂開藥、多檢查等問題時,方來英表示,醫(yī)療服務(wù)價格不合理,醫(yī)療護(hù)理每天才九元,而藥品有加成15%的利潤,就會出現(xiàn)藥品濫用的現(xiàn)象,所以要理順價格關(guān)系。
“醫(yī)療服務(wù)價格有升有降,不是單純漲價關(guān)系,讓市民得到更安全的醫(yī)療服務(wù),今年會調(diào)整一部分,全部完成需要兩到三年時間,目前為止,執(zhí)行國家定價,由發(fā)改委負(fù)責(zé),不會讓醫(yī)院隨意定價。”
方來英介紹,隨著社會辦醫(yī)的放開,醫(yī)院總量的60%現(xiàn)在是來自非政府,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心今后也會引入社會資本,涉及到初級醫(yī)療服務(wù)保健,今年可以看到社會資本在城區(qū)開連鎖門診。
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