□ 徐建華

    中醫藥作為我國獨特的衛生資源、潛力巨大的經濟資源、具有 原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源，在經濟社會發展中發揮著重要作用。為了更好地發揮好這一特色的傳統資源，做大做強我國的中醫藥產 業，國務院近日專門印發了《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016－2030年）》（以下簡稱《綱要》），明確了未來15年我國中醫藥發展方向和工作重點，是 新時期推進我國中醫藥事業發展的綱領性文件。

    在《綱要》中，對我國中醫藥產業的發展目標，提出了兩個時間段。一個是到2020年的發展目標，這是一個短中期發展目標；一個是到2030年，這是一個中長期發展目標。

    中醫藥是屬于中國的一塊瑰寶，也是屬于世界的一份重要財富。早在古代，中醫藥就已經走出國門，輻射和影響了東南亞地區。隨后，中醫藥又走向世界，造福和影 響了全世界更多的人群。《綱要》中，一個重要的方面就是要大力推動我國的中醫藥“走出去”，明確提出“積極推動中醫藥海外發展”。包括加強中醫藥對外交流 合作，實施中醫藥海外發展工程，推動中醫藥技術、藥物、標準和服務走出去，促進國際社會廣泛接受中醫藥；擴大中醫藥國際貿易，支持中醫藥機構參與“一帶一 路”建設，擴大中醫藥對外投資和貿易等。

    當前，我國進入全面建成小康社會決勝階段，迫切需要大力發展健康服務業，拓寬中醫藥服務領域。促進經濟轉型升級，培育新的經濟增長動能，迫切需要加大對中 醫藥的扶持力度，進一步激發中醫藥原創優勢，促進中醫藥產業提質增效。實施“走出去”戰略，推進“一帶一路”建設，迫切需要推動中醫藥海外創新發展。我國 中醫藥要更好地“走出去”需要標準化助力。

    事實上，《綱要》也很明確地提到了這一點：深化與各國政府和世界衛生組織、國際標準化組織等的交流與合作，積極參與國際規則、標準的研究與制定，營造有利 于中醫藥海外發展的國際環境。實施中醫藥海外發展工程，推動中醫藥技術、藥物、標準和服務走出去，促進國際社會廣泛接受中醫藥。一言以蔽之，中醫藥“走出 去”，標準要當先鋒。

    標準是國際通用的質量準則和市場語言，中醫藥由于其特殊性，一直在標準化方面存在難點，也使得其國際化步伐受到掣肘，這一點和中餐有些類似。西方的快餐如 肯德基、麥當勞之所以在中國乃至全世界大行其道，一個重要的方面就在于其標準化。中醫藥如果要想更好地在世界不同地區得到同樣的認同，標準化就顯得尤為重 要。

    《綱要》中，不僅27處提及標準，包括“推進中藥工業數字化、網絡化、智能化建設，加強技術集成和工藝創新，提升中藥裝備制造水平，加速中藥生產工藝、流 程的標準化、現代化”以及“推進實施中藥標準化行動計劃，構建中藥產業全鏈條的優質產品標準體系”等，還專門在保障措施中講到要“完善中醫藥標準體系”， 具體包括：為保障中醫藥服務質量安全，實施中醫藥標準化工程，重點開展中醫臨床診療指南、技術操作規范和療效評價標準的制定、推廣與應用。系統開展中醫治 未病標準、藥膳制作標準和中醫藥保健品標準等研究制定。健全完善中藥質量標準體系，加強中藥質量管理，重點強化中藥炮制、中藥鑒定、中藥制劑、中藥配方顆 粒以及道地藥材的標準制定與質量管理。加快中藥數字化標準及中藥材標本建設，加快國內標準向國際標準轉化等。