北京萬生藥業(yè)有限責(zé)任公司滄州分公司項目建設(shè)現(xiàn)場。 祖天林攝

    河北日報記者劉清波、戴紹志 通訊員 祖天林

    去年1月19日，北京市經(jīng)信委和河北省工信廳共同簽訂京冀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展框架合作協(xié)議，共建北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，22家北京醫(yī)藥企業(yè)簽約落戶園區(qū)。這是河北省首次承接北京企業(yè)集體轉(zhuǎn)移，也是京冀合作共建共管的首個專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園。

    一年多過去了，這個產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進展如何呢？

    組建共建共管利益共同體，落戶的北京藥企已達40多家

    3月的渤海之濱乍暖還寒，但位于滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，已是一片熱火朝天的建設(shè)景象。

    “目前新工廠的生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)安裝完畢，我們正在進行車間外裝修，今年4月份就能達到試生產(chǎn)條件，預(yù)計年底前通過GMP認證后將正式投產(chǎn)。”3月3日，北京北陸藥業(yè)股份有限公司滄州分公司項目組工程師賈麗榮告訴筆者。

    目前在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，像北陸藥業(yè)這樣已經(jīng)開工建設(shè)的藥企有15家。加上已經(jīng)簽約的項目，落戶產(chǎn)業(yè)園的北京藥企已達40多家。

    京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，雖然有一些北京企業(yè)搬遷至我省，但都是以個體的方式進行，類似這樣行業(yè)內(nèi)數(shù)十家企業(yè)集體落戶河北還是第一次。

    不過，這樣的組團式落戶來得并不容易。“北京企業(yè)大都有‘戀京情結(jié)’，我們以往的招商效果都不理想。”滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商二局局長沈玉堃坦言。

    其實，北京企業(yè)也有自己的困惑。

    賈麗榮告訴筆者，藥企的藥批文號存在管轄問題。如果單獨到河北建廠，必須重新報批，一般情況下要好幾年，這就會給企業(yè)帶來一系列麻煩，同時還會失去“北京藥”的品牌效應(yīng)和部分首都市場。

    但是，近年來北京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)受到環(huán)境、資源、土地等因素的限制，已成為亟待疏解的產(chǎn)業(yè)之一。北京市有關(guān)部門也規(guī)定北京的原料藥廠只允許生產(chǎn)至2017年底，原料藥廠向外遷移已成為北京藥企迫在眉睫的選擇。

    京津冀協(xié)同發(fā)展，讓一切發(fā)生了改變。去年1月，北京市經(jīng)信委與河北省工信廳簽署京冀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展框架合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，產(chǎn)業(yè)園將按照“共建、共管、共享”的思路建設(shè)，組建利益共同體，讓入園企業(yè)保留“北京身份”的政策創(chuàng)新征得國家有關(guān)部門初步同意。

    解決了這一難題，產(chǎn)業(yè)園迅速得到北京藥企的積極響應(yīng)。春風(fēng)、萬生、協(xié)和等一批規(guī)模大、實力強的重點企業(yè)紛紛簽約落戶產(chǎn)業(yè)園。在渤海岸邊，一個占地15平方公里的新興醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)城正加速崛起。

    杜絕簡單平移式搬遷，轉(zhuǎn)移企業(yè)實現(xiàn)環(huán)保等方面高標準入駐

    “光是環(huán)保一項，我們就投入500萬元建設(shè)污水處理設(shè)施。”在項目建設(shè)現(xiàn)場，北京萬生藥業(yè)有限責(zé)任公司滄州分公司工程部項目經(jīng)理劉春鶴告訴筆者，車間搬遷至滄州，不是一次簡單的產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，而是一次轉(zhuǎn)型升級的機會。

    除了建設(shè)原料藥車間，萬生藥業(yè)還將在此建設(shè)研發(fā)中心和質(zhì)檢中心。

    事實上，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)之際，就有許多人質(zhì)疑，大量藥企搬遷，會不會帶來環(huán)境污染問題。

    對此，滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人表示，“完全可以打消這方面的疑問。”

    據(jù)介紹，開發(fā)區(qū)特別規(guī)定，轉(zhuǎn)移企業(yè)要高標準入駐，杜絕簡單平移式搬遷。入駐企業(yè)轉(zhuǎn)移時要進行設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)升級，確保企業(yè)產(chǎn)品實現(xiàn)高品質(zhì)、高科技和高附加值。

    首 批簽約入駐的22家企業(yè)中，有16家高新技術(shù)企業(yè)和4家上市公司。這些企業(yè)的共同特點是技術(shù)實力強、發(fā)展前景好，對環(huán)保的要求也非常嚴格。而同時，滄州臨 港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是國家級的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，也是國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)。開發(fā)區(qū)擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，具備了先進的工業(yè)蒸汽、工業(yè)氣體供應(yīng)及危險廢物 處理能力。

    “由于醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)生的廢物處理難度較大，開發(fā)區(qū)建設(shè)了我省唯一一家危廢處理中心——法國威立雅危廢處理項目，處理廢物種類達30多種，年處理能力達6.3萬噸。”上述負責(zé)人表示，該項目完全可以滿足生物醫(yī)藥企業(yè)的危廢處理。

    此前，北京市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也表示，此次搬遷不是北京生物醫(yī)藥生產(chǎn)能力的簡單平移，而是將高端的產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀的企業(yè)、頂尖的技術(shù)和產(chǎn)品拿到河北來，與河北一道打破體制機制的藩籬，實現(xiàn)創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)體系、比較優(yōu)勢的協(xié)同，探索轉(zhuǎn)型升級的新路徑。

    產(chǎn)業(yè)園將成為北京企業(yè)新藥落地轉(zhuǎn)化新平臺

    3月2日，滄州醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校的相關(guān)負責(zé)人走訪了滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，與管委會商討共建醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研基地的事宜。

    在開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人看來，由于建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集力和人才吸引力越來越大。他預(yù)計，40多家藥企全部建成后，將創(chuàng)造6000—7000個就業(yè)機會。

    一個產(chǎn)業(yè)園讓京冀兩地收獲多重“利好”，這是河北工業(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展研究中心常務(wù)副主任張貴對產(chǎn)業(yè)園的評價。

    張貴認為，對于北京，這個產(chǎn)業(yè)園既促進了產(chǎn)業(yè)疏解，又完善了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈；對于渤海新區(qū)，一批北京企業(yè)入駐帶動了園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和就業(yè)；對于入駐企業(yè)，將擁有更大的生產(chǎn)空間和更低的生產(chǎn)成本。

    在業(yè)內(nèi)人士看來，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國家確定鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園將成為北京企業(yè)新藥落地轉(zhuǎn)化的新平臺，以及規(guī)模化生產(chǎn)的重要承載空間。依托兩地產(chǎn)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢，京冀兩地將共同構(gòu)筑高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)雙贏。

    沈玉堃表示，“我們了解到目前北京醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)有200多家，其中有搬遷需求的近百家，未來我們將爭取把那些潛在的優(yōu)質(zhì)客戶吸引過來。”