調研組一行先后到青島市西海岸醫(yī)院、經濟技術開發(fā)區(qū)第一人民醫(yī)院實地調研，并召開專題座談會，聽取政府職能部 門、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、醫(yī)藥企業(yè)及群眾代表的意見建議。本次調研旨在進一步摸清基層醫(yī)改工作情況，為全國政協(xié)今年舉行的“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”專 題協(xié)商會做準備。

　　青島市副市長欒新介紹，青島在推進“三險整合”、醫(yī)聯(lián)體建設、醫(yī)養(yǎng)結合等方面進行了積極探索，特別是在醫(yī)療服務價格改革方面力度空前，規(guī)范醫(yī)療服務項目5507項，成為國內首個依據新版規(guī)范成功出臺醫(yī)療服務價格改革政策的城市。

　　座談會上，分級診療成為討論的熱點。嶗山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任蔡學民希望各級醫(yī)院服務范圍進一步明確并執(zhí)行 到位，引導患者根據病情到不同級別的醫(yī)院就診。山東省政協(xié)委員董蒨認為，醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)問題解決不了，分級診療就是一句空話。也有與會者提出，“醫(yī)保是醫(yī)改 的促進者和參與者”，目前的醫(yī)保起付比例起不到分流患者的作用。青島市社會保險事業(yè)局相關負責人回應，僅靠醫(yī)保報銷比例這個杠桿撬不動分級診療，應從醫(yī)療 服務的角度促進分級診療，然后醫(yī)保再跟上配套支付。

　　“醫(yī)改不單純是藥改，一定是關于醫(yī)療的改革。”山東省政協(xié)委員紀霞及制藥企業(yè)代表劉鳳杰認為，醫(yī)改要充分調動醫(yī)院、醫(yī)生的積極性。

　　醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革如何才能可持續(xù)發(fā)展？調研組建議，各級各部門繼續(xù)加大對醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的投入，滿足人民群眾對 醫(yī)藥衛(wèi)生的需求；相關部門要共同參與、形成合力，推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展；探索人事管理制度改革、社會責任和運行績效相結合的醫(yī)院考評機制，切 實提高醫(yī)務人員積極性等。