央廣網(wǎng)北京2月9日消息（記者車麗）據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道，國(guó)務(wù)院辦公廳今天正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》，涉及藥品生產(chǎn)、流通、使用各個(gè)環(huán)節(jié)，是藥品領(lǐng)域全鏈條、全流程的重大改革政策，將促進(jìn)合理用藥、降低藥品虛高價(jià)格、減輕全社會(huì)醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

在藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王賀勝表示，《若干意見》指出關(guān)鍵是提高藥品質(zhì)量療效。嚴(yán)格藥品上市審評(píng)審批，優(yōu)化審評(píng)審批程序，推進(jìn)信息公開。有序推進(jìn)上市許可持有人制度試點(diǎn)，鼓勵(lì)新藥研發(fā)等。《若干意見》特別提出，健全短缺藥品、低價(jià)藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警和分級(jí)應(yīng)對(duì)機(jī)制，保障藥品有效供應(yīng)。

近年來(lái)，一些兒童用藥出現(xiàn)短缺的問(wèn)題備受關(guān)注。國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局副局長(zhǎng)吳湞表示，將重點(diǎn)圍繞能力性和結(jié)構(gòu)性短缺，采取措施鼓勵(lì)這類產(chǎn)品注冊(cè)、申報(bào)，同時(shí)對(duì)這類短缺藥加快審評(píng)，“去年總局發(fā)布的《關(guān)于解決藥品注冊(cè)申請(qǐng)積壓實(shí)行優(yōu)先審評(píng)審批的意見》，對(duì)優(yōu)先審評(píng)列出了17種情形，將臨床急需、市場(chǎng)短缺的都納入優(yōu)先審評(píng)，同時(shí)明確優(yōu)先審評(píng)程序和工作要求。截至2016年底，共發(fā)布了12批155個(gè)注冊(cè)申請(qǐng)的優(yōu)先審評(píng)目錄，這155個(gè)目錄當(dāng)中包含15個(gè)兒童用藥。”

在藥品流通環(huán)節(jié)，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王賀勝指出，《若干意見》要求重點(diǎn)整頓流通秩序，改革完善流通體制。“推行藥品購(gòu)銷“兩票制”，爭(zhēng)取到2018年在全國(guó)推開。落實(shí)藥品分類采購(gòu)政策，降低藥品虛高價(jià)格。加強(qiáng)藥品購(gòu)銷合同管理，違反合同約定要承擔(dān)相應(yīng)的處罰。整治藥品流通領(lǐng)域突出問(wèn)題，依法嚴(yán)懲違法違規(guī)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人員，并記入不良信用記錄。”

從生產(chǎn)環(huán)節(jié)提高藥品質(zhì)量到流通環(huán)節(jié)降低成本，但緩解老百姓看病貴，只降低藥品價(jià)格還不夠，更重要的是，要促進(jìn)藥品合理使用。《若干意見》提出要積極發(fā)揮藥師在合理用藥方面的作用。鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院主管藥師黃華僑一直在一線工作，他對(duì)這條非常贊同，黃華僑提到，目前河南一個(gè)患者，不管住院還是門診，他的平均藥品費(fèi)用占到了他整個(gè)醫(yī)療費(fèi)用支出的40%左右。

黃華僑表示，在使用環(huán)節(jié)上，第一不該使用的藥不要用，第二能少用的不多用，第三能使用國(guó)家基本藥物的，不使用非基本藥物。能使用國(guó)產(chǎn)的便宜藥，不使用貴的進(jìn)口藥。在規(guī)范藥品使用環(huán)節(jié)上，可能需要下更多的力氣去做這件事。只降藥品價(jià)格，在藥品使用上規(guī)范，仍然降低不了醫(yī)藥費(fèi)用。

《若干意見》要求，在使用環(huán)節(jié)要改革調(diào)整利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，使藥品回歸治病本源。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王賀勝表示，2017年，全國(guó)公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用平均增長(zhǎng)幅度控制在10%以下。落實(shí)《意見》后將給群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福祉，不僅藥品質(zhì)量將更加安全，藥品價(jià)格更加合理，藥品供應(yīng)也將更有保障，藥品使用也將更加規(guī)范。

王賀勝指出，通過(guò)建立健全短缺藥品、低價(jià)藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警和分級(jí)應(yīng)對(duì)機(jī)制，健全城鄉(xiāng)藥品的流通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，提高藥品供應(yīng)保障能力，讓群眾用藥更加方便快捷。通過(guò)破除公立醫(yī)院的以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，落實(shí)合理用藥制度，發(fā)揮藥師作用，強(qiáng)化醫(yī)保對(duì)診療行為和醫(yī)藥費(fèi)用的監(jiān)管，促使藥品的使用更加規(guī)范合理，讓藥品回歸治病的功能。

關(guān)鍵詞：國(guó)務(wù)院辦公廳;印發(fā);藥品;生產(chǎn);流通;使用;政策;若干意見

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，《意見》從優(yōu)化開發(fā)區(qū)形態(tài)和布局、加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面深化開發(fā)區(qū)體制改革、完善開發(fā)區(qū)土地利用機(jī)制、完善開發(fā)區(qū)管理制度等五個(gè)方面，提出了做好開發(fā)區(qū)工作的重點(diǎn)任務(wù)。

2017-02-07 07:00:00

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的通知》

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的通知》，著重從明確市場(chǎng)定位、完善監(jiān)管體制、管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、劃定行為底線、確定合格投資者、規(guī)范信息系統(tǒng)、強(qiáng)化區(qū)域管理、鼓勵(lì)支持措施等八個(gè)方面對(duì)規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)提出明確要求。

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2016－2020年）》

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2016－2020年）》。《規(guī)劃》提出，“十三五”期間年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例控制在1.3%以內(nèi)，年均每百萬(wàn)人口因?yàn)?zāi)死亡率控制在1.3以內(nèi)。