日前，山東省政府辦公廳發布了《關于貫徹落實國家中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030年)的實施方案》(下簡稱《方案》)。根據該《方案》，2020年我省中醫床位數達到7.53萬張，中醫類職業醫生達到4.1萬人，75%的農村衛生室可為提供中醫藥服務，各設區市至少設立1所市辦三級甲等中醫類醫院。同時，我省將促進中醫藥與養老、旅游健康行業的結合，鼓勵青島等地創建國家中醫藥健康旅游示范區。

　　2020年中醫床位達7.53萬張

　　《方案》提出，到2020年實現人人基本享有中醫藥服務，發揮中醫藥在提供全生命周期的衛生與健康服務中的積極作用。中醫藥服務的可及性顯著增強，全省中醫類醫院，包括中醫、中西醫結合、民族醫院，床位數達到7.53萬張，每千人口公立中醫類醫院床位數達到0.55張；醫療衛生機構中醫執業類(助理)醫師達到4.1萬人，每千人口醫療衛生機構中醫執業類(助理)醫師數達到0.4人；中醫類醫院總診療人次達到全省醫院總診療人次的18.08%，中醫類醫院出院人數達到全省醫院出院總人數的16%。

　　在基層中醫藥發展上，到2020年，全省所有社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和75%的村衛生室，能夠提供中醫藥服務。中藥資源監測和技術信息服務網絡覆蓋80%以上的縣(市、區)，100種中藥材、200種中藥飲片質量標準顯著提高，中藥工業總產值占醫藥工業總產值20%以上。

　　到2030年，山東中醫藥服務領域實現全覆蓋，居民對中醫藥的獲得感明顯增強。建成一支由百名名老中醫、千名名中醫、萬名中醫骨干、十萬名職業技能人員組成的結構合理、滿足需求的中醫藥人才隊伍；公民中醫健康文化素養大幅度提升；實現中醫藥繼承創新發展、統籌協調發展、生態綠色發展、包容開放發展和人民共享發展，在經濟社會發展中的貢獻率提高，實現由中醫藥大省到強省的戰略性轉變。

　　每市至少一家三甲中醫院

　　未來幾年，山東將完善覆蓋城鄉的中醫醫療服務網絡，建成以中醫類醫院為主體、綜合醫院等其他類別醫院中醫藥科室為骨干、基層醫療衛生機構為基礎、中醫門診部和診所為補充、覆蓋城鄉的中醫醫療服務網絡。合理配置中醫醫療資源，每個設區市至少設立1所市辦三級甲等中醫類醫院，原則上在縣級區域設置1所縣辦中醫類醫院。支持建設中西醫結合醫院，鼓勵其他醫療機構向中西醫結合醫院轉型。

　　在綜合醫院、婦幼保健機構等非中醫類醫療機構設置中醫藥科室。全面加強基層醫療衛生機構中醫藥服務網絡建設，大力推廣中醫藥適宜技術。到2030年，在社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院實現中醫綜合服務區(國醫堂、中醫館)全覆蓋，基層醫療衛生機構中醫診療量占同類機構診療總量達到30%。到2030年，創建1至2個國家級區域中醫(專科)診療中心，打造一批省級中醫專科專病診療中心。

　　《方案》同時要求放寬中醫藥服務準入，允許取得鄉村醫生執業證書的中醫藥一技之長人員在鄉鎮和村開辦中醫診所；鼓勵社會力量舉辦連鎖中醫醫療機構，支持有資質的中醫專業技術人員特別是名老中醫開辦中醫門診部、診所，鼓勵藥品經營企業舉辦中醫坐堂醫診所；對社會資本舉辦只提供傳統中醫藥服務的中醫門診部、診所，醫療機構設置規劃和區域衛生發展規劃不作布局限制，實施備案制管理；保證社會辦和政府辦中醫醫療機構在準入、執業等方面享有同等權利。

　　鼓勵青島等發展健康旅游

　　為讓傳統中醫藥煥發新的生機，《方案》提出運用云計算、移動互聯網、物聯網等信息技術開發智能化中醫健康服務產品，為居民提供融中醫健康監測、咨詢評估、養生調理、跟蹤管理于一體，高水平、個性化、便捷化的中醫養生保健服務。鼓勵中醫醫療機構、養生保健機構走進機關、學校、企業、社區、鄉村和家庭。

　　推動中醫藥與養老服務進行醫養結合，鼓勵中醫醫療機構自建、托管養老機構或與養老機構開展合作。鼓勵有條件的中醫醫療機構，開展社區和居家中醫藥健康養老服務。支持二級以上中醫類醫院開設老年病科，增加老年病床數量，開展老年病、慢性病防治和康復護理，為老年人就醫提供優先服務。鼓勵中醫醫師在養老機構提供保健咨詢和調理服務。鼓勵社會資本新建以中醫藥健康養老為主的護理院、療養院，探索設立中醫藥特色醫養結合機構，建設中醫藥特色醫養結合示范基地。鼓勵社會資本新建以中醫藥健康養老為主的護理院、療養院，探索設立中醫藥特色醫養結合機構。

　　促進旅游產業與中醫藥健康服務業的有機結合與深度融合，鼓勵青島、威海、日照等市創建國家中醫藥健康旅游示范區(基地、項目)和中醫藥健康旅游綜合體。開展全省民間中醫藥特色診療技術的調查、挖掘、整理，加強中藥驗方收集、保存、研究評價及推廣應用，建立我省民間中醫藥保護名錄。

　　支持中醫藥機構走向海外

　　根據《方案》，山東將全面開展第四次中藥資源普查，建立全省中藥資源數據庫。實施野生中藥資源保護工程，建立野生藥用動植物物種分級保護制度，在泰山、蒙山、昆崳山、微山湖建立瀕危野生藥用動植物保護區，在徂徠山、沂山、嶗山建立野生中藥資源培育基地和瀕危稀缺中藥種植養殖基地，加強珍稀瀕危野生藥用動植物保護、繁育研究。

　　引導中藥生產企業發揮自身優勢，自建或合建中藥材種植、養殖基地，打造沂蒙山區、膠東半島、魯西南及南四湖中藥材產業帶，在中藥材主產區實施綜合開發利用，建立健全中藥產業鏈，促進中藥材產區經濟發展支持開展中藥材生產保險。

　　將中醫藥基礎知識納入中小學傳統文化、生理衛生課程，設立中醫藥院校開放日，開展“名中醫藥專家進中小學”活動。支持中醫藥機構到海外開辦中醫類醫院、連鎖診所和中醫養生保健機構，到境外舉辦中醫藥講座。借力“一帶一路”建設，推進中醫藥國際教育合作交流，吸引更多的海外留學生來魯接受中醫藥教育和培訓，提高山東中醫藥在國際上的影響力。