人民網(wǎng)報道，在今年召開的十屆全國人大四次會議上，452名人大代表提出了14件關(guān)于制定中醫(yī)藥法的議案。為了進(jìn)一步推動中醫(yī)藥立法工作、提高立法質(zhì)量，全國人大教科文衛(wèi)委員會20日在京召開制定中醫(yī)藥法議案領(lǐng)銜代表座談會。 與會者認(rèn)為，制定中醫(yī)藥法是滿足人民群眾醫(yī)療保健需求的需要，是保護(hù)發(fā)展優(yōu)秀民族文化的需要，是實現(xiàn)依法治國基本方略的需要，也是促進(jìn)中醫(yī)藥走向世界的需要。現(xiàn)行與中醫(yī)藥相關(guān)的法律法規(guī)基本以規(guī)范管理為主，體現(xiàn)對中醫(yī)藥的特殊性不夠，未能形成具有中醫(yī)藥特點的管理制度。我國迫切需要制定一部專門的中醫(yī)藥法律。 衛(wèi)生部副部長兼國家中醫(yī)藥管理局局長佘靖在座談會上說，長期以來，由于法律的缺位，中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識被不當(dāng)占有、使用的情況屢屢發(fā)生；中醫(yī)藥醫(yī)療資源總量不足、配置不合理的狀況沒有根本改善，縣級中醫(yī)醫(yī)院的覆蓋面只有66．14％，村鎮(zhèn)基本沒有中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)；去年我國有中醫(yī)執(zhí)業(yè)及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格50萬余人，但是投入過低、管理體系不健全的狀況尚未得到根本解決。 針對以上問題，草擬稿提出建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)制度，保障中醫(yī)藥的繼承與發(fā)展；將師承教育作為中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的一種方式，完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)制度；規(guī)定了中醫(yī)民間醫(yī)生的含義、資格取得和執(zhí)業(yè)注冊，完善中醫(yī)醫(yī)療從業(yè)人員的準(zhǔn)入制度；建立與中藥自身特點相適應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與評價體系，完善中藥管理制度等。他透露，在全國人大代表的關(guān)注和呼吁下，中醫(yī)藥立法步伐加快。目前《中醫(yī)藥法（草擬稿）》已通過國家中醫(yī)藥管理局局務(wù)會審議，待衛(wèi)生部部委會審議后，上報國務(wù)院法制辦。 如何處理好這部法律與現(xiàn)行相關(guān)法律的關(guān)系，做好銜接工作？如何建立能夠保障中醫(yī)藥統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的管理體制和機(jī)制？圍繞中醫(yī)藥立法的這些難點問題，代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。佘靖表示，會后將根據(jù)各位委員和代表提出的意見，進(jìn)一步做好草擬稿的修改完善，爭取《中醫(yī)藥法》早日列入立法計劃。 全國人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員吳基傳、宋法棠、桑國衛(wèi)，全國人大法律委員會副主任委員洪虎及衛(wèi)生部副部長陳嘯宏等國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席座談會。