亮點一：農村市場開發條件已然成熟 　　一、經濟發展：農村人口眾多，消費總量巨大，水平不斷提高，實際購買力顯著增強　 　　農村市場，是一個從消費能力及地域范圍來看的廣義的概念。包含了“地域農村”，即土生土長的鄉鎮村，我國現有近9億農村人口， 2億多個家庭，長期居住在農村的人口為6個億。還包含了“經濟農村”，即經濟水平以及消費能力較低的縣、縣級市和城郊。我國有2600余個縣及縣級市，縣、縣級市、在這里面也有一部分要劃到“農村市場”的范圍里。這樣算來，“地域農村”和“經濟農村”所覆蓋的農村人口有11億多，占人口總數的90％；這是一個龐大的市場基礎，代表著十分龐大的消費需求。 　　隨著經濟的不斷發展，廣大農村地區呈現出較快的發展趨勢。其中，以江蘇、浙江、廣東為最快。如蘇南的百強縣江陰市只是一個縣級市，但已擁有10家A股上市企業，工業總產值甚至超過了我們北方很多的地級市。這些地區的高收入階層對于醫療保健的需求，帶動了藥品需求的穩步增長。 　　二、潛能釋放：相對一二級市場而言，農村市場容量增長潛力巨大 　　根據中國醫藥商業協會的統計數據，城市人均藥品消費與農村人均藥品消費比約為7：1，我國城鄉醫藥銷售額的巨大落差,也恰恰反映了農村醫藥市場存在的巨大的開發空間。按照國務院的布署，到2008年，要在全國農村基本建立新型合作醫療制度和醫療救助制度，中央財政和地方財政對參加合作醫療農民的補助標準在原有基礎上都有所增加。從“地域農村”意義上來講，全國近9億農民，每人按50元保障費用計算，農村市場有450億的市場容量。2004年全國七大類醫藥商品銷售中，農村銷售為245億元人民幣，可見，其中新增用藥需求量為200多億元。農村醫藥銷售額占全國醫藥銷售總額的比重顯逐步上升趨勢:2003年比重為4.9%；2004年比重為：8%，2005年上半年已達到12.5%。所有這些數字都表明，農村醫藥市場的巨大消費潛能正在緩慢釋放。 　　三、政策助推:行業政策給農村市場帶來了良好的外部環境 　　促進農村經濟發展、解決農民看病難、規范農村醫藥市場等問題，一直以來都是國家領導人和各部委的重點關注領域。 　　首先，是今年3月5日在第十屆全國人民代表大會第四次會議上，國務院總理溫家寶在《政府工作報告》中對有關農村的問題作出三點特別強調：1）、把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村，扎實推進社會主義新農村建設，今年中央財政用于“三農”的支出達到3397億元，比去年增加422億元；2）、加快農村醫療衛生服務體系建設，啟動《農村衛生服務體系建設與發展規劃》，健全縣、鄉、村三級醫療衛生服務體系和網絡；五年內國家財政將投入200多億元，對鄉鎮衛生院和部分縣醫院房屋和設備進行改造；3）、加快推進新型農村合作醫療制度建設，今年把試點范圍擴大到全國40%的縣，中央和地方財政對參加合作醫療農民的補助標準由20元提高到40元，中央財政為此將增加支出42億元。這一強調，指導了農村改革，有力地促進了農業生產，增加了農民的收入，促進了給我國農村經濟的巨大發展。同時，“新農合”使農民看病也能報銷，使農民因病造成的經濟負擔得到減輕，使農村以前“小病拖大，大病拖垮”、病情惡化才被“逼”進醫院，既“丟”了命，又“窮”了家的現狀得以改變 ，有效提高了農村市場的藥品消費水平。 　　其次，是國家食品藥品監督管理局多次強調，農村藥品“兩網”建設要與新型農村合作醫療試點工作緊密結合。要按照《關于進一步做好新型農村合作醫療試點工作的指導意見》和《關于加強農村藥品監督和管理的意見》要求，進一步加強農村藥品監督，規范供應網絡，采取有效形式保證農民用藥安全、有效、經濟和方便?！皟删W建設” 的推進，清理整頓了非法藥品集貿市場，打擊了鄉村內游醫藥販，清查了過期藥品，肅清了農村藥品流通秩序；同時又確保品質有保障的藥品通過配送網能進入農村。藥品經營網點增多，方便了農民購藥，同時還降低了農村藥品價格，減輕了農民負擔。為廣大藥企進入農村市場提供了營銷環境保障。 　　第三，今年兩會期間，衛生部部長高強表示：要大力加強農村、社區衛生服務體系建設，農村是我國衛生工作的重點，也是衛生工作最薄弱的環節。我國衛生事業發展不協調，主要是城鄉不協調，農村發展嚴重滯后；群眾看病難，突出是農民看病難。各級政府和衛生部門要切實把工作重點放到農村，加強農村衛生人才培養，組織城市醫生對口支援農村，采取綜合治理的措施，努力解決農民缺醫少藥的狀況。 　　如果說，“三農政策”、“新農合”制度是解決了農民有錢了看得起病的問題、“兩網建設”解決了好藥進農村的問題，那么，高部長的講話則主要是解決農民有正規地方可以看病、有醫生可以診病的問題。