科技部相關負責人22日表示，制定和發布《中醫藥創新發展規劃綱要》是對前一階段出現的“中醫是偽科學”“廢除中醫”等觀點的正面回應。 2006年，一些人提出“中醫是偽科學”“廢除中醫”等觀點，在社會上引發激烈爭論。 針對這些爭論，《綱要》開宗明義：中醫藥是中華民族在與疾病長期斗爭的過程中積累的寶貴財富，其有效的實踐和豐富的知識中蘊含著深厚的科學內涵，是中華民族優秀文化的重要組成部分，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了不可磨滅的貢獻。在繼承發揚中醫藥優勢特色的基礎上，充分利用現代科學技術，推動中醫藥現代化和國際化，以滿足時代發展和民眾日益增長的醫療保健需求，是歷史賦予我們的責任。 科技部副部長劉燕華表示，充分發揮中醫藥“預防、治療、康復、保健”一體化的服務模式和“簡便驗廉”的技術優勢，解決老百姓看病吃藥的問題，以及發揮中藥產業在解決“三農”問題、扶助貧困地區，改善生態環境，調整產業結構等方面的綜合作用，依然有著很強的現實意義。 負責《綱要》起草的科技部社會發展科技司鄒健強處長認為，“廢除中醫”論的出現，反映了隨著時代發展和科技進步以及生活水平的提高，人們對中醫藥的認識和發展水平提出了新的要求。 中醫藥在幾千年的發展中形成了一套獨特、獨立的理論體系和實踐經驗，沒有學習過中醫的人是很難理解的，這影響了中醫的發展和推廣。因此，中醫藥要在新形勢下實現創新發展，首先要解決的問題就是現代化。 鄒健強說，中醫現代化關鍵在于充分利用現代醫學和現代科技的理論與成果，用現代科學的語言表達傳統醫學的內涵。 中藥產業整體水平不高，也是中醫藥創新發展中亟待解決的一個問題。據世界衛生組織統計，作為中藥發源地的中國只占世界植物藥市場年銷售額的3%到5%，而日本占80%，韓國占15%。2005年中國中藥出口額突破8億美元。而韓國僅“高麗參”一項出口就相當于中國全部中藥材出口額的50%，且其價格比中國人參高出10倍左右。 一些中藥制藥企業的負責人認為，造成這種局面的一個重要原因是中醫藥理論研究未能給中藥產業發展提供有力支撐。近些年由于中醫藥理論方面研究鮮有突破，一些企業明顯感到在創制新藥方面力不從心，只能生產一些傳統中藥品種，甚至用傳統中藥品種改劑型上市，以“假創新，真加價”的辦法來牟取利益。中藥企業界人士表示，這次將“中醫藥協調發展”作為一項基本原則寫入《綱要》符合中醫藥發展規律，有利于中藥制藥企業從創新中尋求效益。 科技部等16部委21日聯合發布了《中醫藥創新發展規劃綱要（2006-2020年）》，這是繼2002年國務院辦公廳轉發《中藥現代化發展綱要》后，又一事關中醫藥創新發展全局的綱領性文件。