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科技部副部長(zhǎng)劉燕華詳釋《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要》

中國(guó)虎網(wǎng) 2007/4/3 0:00:00 來(lái)源: 未知
編者按:盡管否定中醫(yī)藥的呼聲一度沸沸揚(yáng)揚(yáng),但是作為中醫(yī)藥的故鄉(xiāng)人,我們對(duì)中醫(yī)藥的了解又有多少呢?在今天《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》的發(fā)布會(huì)上,集百余位專家的研究所得,科技部副部長(zhǎng)劉燕華對(duì)《綱要》的解讀精煉扼要、令人耳目一新。而其他有關(guān)中醫(yī)藥的信息,也多是我們陌生的。采寫于此,以饗讀者。愿每個(gè)炎黃子孫都來(lái)關(guān)心、支持中醫(yī)藥的創(chuàng)新發(fā)展。 在人們的熱盼中,3月21日,《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)由科技部等十六個(gè)部門發(fā)布了。 作為十六個(gè)部門的首席發(fā)言人,科技部副部長(zhǎng)劉燕華詳釋《綱要》。他說(shuō):“我們相信,《綱要》的實(shí)施,必將為加快我國(guó)中醫(yī)藥現(xiàn)代化國(guó)際化的發(fā)展、滿足我國(guó)人民健康保障的需求并造福整個(gè)人類產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。中醫(yī)藥現(xiàn)代化這一功在民族、利在國(guó)家、造福人類、繼往開來(lái)的偉大事業(yè)必將得到社會(huì)各界和廣大人民群眾的歡迎和支持,并將取得豐富的成果?!? 為什么要發(fā)布《綱要》?為什么說(shuō)這是功在民族、利在國(guó)家、造福人類、繼往開來(lái)的偉大事業(yè)?我國(guó)將怎樣推進(jìn)這一事業(yè)? “時(shí)代賦予我們的重大任務(wù)” 中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶,幾千年來(lái),為中華民族的繁衍昌盛和人類健康作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。時(shí)至今日,在“預(yù)防、治療、康復(fù)、保健”一體化上,在簡(jiǎn)單方便廉價(jià)上,在解決老百姓看病吃藥問題上,在解決“三農(nóng)”問題、扶助貧困地區(qū)、改善生態(tài)環(huán)境,乃至調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,中醫(yī)藥都具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。 中醫(yī)藥發(fā)展得到了國(guó)家的高度重視。近年來(lái),參與制訂《綱要》的十六個(gè)部門推出了一系列政策和有關(guān)行動(dòng)。比如,1997年科技部就與國(guó)家中醫(yī)管理局等國(guó)家新藥研究與開發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一起向國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出并組織實(shí)施了“中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”;2002年11月,科技部會(huì)同原國(guó)家計(jì)委、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生部、原國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和中國(guó)科學(xué)院共同制訂了《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》并由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施;等等。 但是,隨著時(shí)代發(fā)展和科技進(jìn)步以及生活水平的不斷提高,人們對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)識(shí)和發(fā)展水平提出了新的要求,而近年來(lái)歐美等西方國(guó)家利用其技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),已經(jīng)開始運(yùn)用新的理論和方法研究中醫(yī)藥。 因此,劉燕華強(qiáng)調(diào):“把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展步伐,已經(jīng)成為時(shí)代賦予我們的重大任務(wù)?!彼赋?“要及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)全球化和多元文化相互交融帶來(lái)的傳統(tǒng)醫(yī)藥國(guó)際化發(fā)展的新機(jī)遇,充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)從分析向綜合回歸的發(fā)展趨勢(shì)帶來(lái)的有利條件和科技支撐,認(rèn)真總結(jié)中醫(yī)藥發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn),對(duì)中醫(yī)藥的創(chuàng)新進(jìn)行整體規(guī)劃,加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國(guó)際化步伐,滿足廣大民眾日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求,為人類健康服務(wù)?!? 著名書法家康雍為同仁堂題寫的堂訓(xùn):“炮制雖繁必不敢省人工,品味雖貴必不敢減物力。” “中醫(yī)藥是我國(guó)最具有原始創(chuàng)新潛力和可能的學(xué)科領(lǐng)域” 為什么說(shuō)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展是功在民族、利在國(guó)家、造福人類、繼往開來(lái)的偉大事業(yè)? “我們認(rèn)為,中醫(yī)藥由于與西方醫(yī)學(xué)采用了不同的認(rèn)識(shí)論和方法論來(lái)認(rèn)識(shí)生命和疾病現(xiàn)象,是我國(guó)最具有原始創(chuàng)新潛力和可能的學(xué)科領(lǐng)域。” 經(jīng)歷前一段對(duì)中醫(yī)藥存廢的爭(zhēng)論,再聽劉燕華這句話,頗有震聾發(fā)聵之感。 他說(shuō),《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》確定了“自主創(chuàng)新,重點(diǎn)跨越,支撐發(fā)展,引領(lǐng)未來(lái)”的科技工作指導(dǎo)方針,實(shí)現(xiàn)其自主創(chuàng)新,既是中醫(yī)藥自身發(fā)展的關(guān)鍵,也關(guān)系到中國(guó)科技能否實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)跨越,爭(zhēng)取在醫(yī)學(xué)和生命科學(xué)方面有所突破,從而成為中國(guó)科技走向世界的突破口之一。中醫(yī)藥發(fā)展必須根據(jù)自身的特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)加強(qiáng)理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,通過(guò)創(chuàng)新支撐發(fā)展。通過(guò)科技創(chuàng)新還可整合中醫(yī)藥學(xué)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的優(yōu)勢(shì)及各自成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)東西方醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互融合,為建立具有中國(guó)特色的新醫(yī)藥學(xué)奠定基礎(chǔ),從而引領(lǐng)未來(lái)的醫(yī)學(xué)發(fā)展。 中醫(yī)藥“是中國(guó)有可能為人類健康作出新貢獻(xiàn)的重要領(lǐng)域之一”。劉燕華的這句話令人耳目一新。他分析,《綱要》提出,推動(dòng)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展,就是要“在繼承發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),努力證實(shí)、闡明中醫(yī)藥的科學(xué)內(nèi)涵,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力和中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,通過(guò)知識(shí)創(chuàng)新豐富和完善中醫(yī)藥理論體系和醫(yī)療保健模式”。劉燕華強(qiáng)調(diào),這兩個(gè)“創(chuàng)新”的目的,都是強(qiáng)調(diào)要在運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥自身特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上來(lái)推動(dòng)中醫(yī)藥乃至整個(gè)醫(yī)學(xué)的發(fā)展,因?yàn)楝F(xiàn)代科技因其自身發(fā)展階段的局限性還不能很好解答人體生命、疾病現(xiàn)象及其與社會(huì)、環(huán)境的關(guān)系,而通過(guò)中醫(yī)藥的創(chuàng)新發(fā)展可以從另一個(gè)角度來(lái)加以補(bǔ)充和完善。 對(duì)于《綱要》確定的“繼承,創(chuàng)新,現(xiàn)代化,國(guó)際化”四個(gè)方面的基本任務(wù),劉燕華這樣解讀:“如果說(shuō)繼承是為了保存、挖掘、認(rèn)識(shí)、利用好前人留給我們的寶貴財(cái)富,創(chuàng)新是我們這一代人將中醫(yī)藥進(jìn)一步豐富發(fā)展、充實(shí)完善,從而為未來(lái)建立新醫(yī)藥學(xué)打下基礎(chǔ),現(xiàn)代化和國(guó)際化則是希望通過(guò)將中醫(yī)藥的科學(xué)內(nèi)涵用更容易被廣大民眾理解的語(yǔ)言加以表達(dá)來(lái)溝通中醫(yī)與西醫(yī)、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、東方與西方,從而讓中醫(yī)藥更好地被社會(huì)普遍理解、接受,進(jìn)而滿足現(xiàn)實(shí)需求、服務(wù)整個(gè)人類的過(guò)程??梢哉f(shuō)這四項(xiàng)任務(wù)是從時(shí)間上對(duì)研究中醫(yī)藥的過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái),空間上對(duì)其國(guó)內(nèi)、國(guó)際發(fā)展都做出了安排和部署,目標(biāo)任務(wù)具有系統(tǒng)性和前瞻性,將給中醫(yī)藥的全面發(fā)展以明確的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。” 如何投入?有什么政策扶持?怎樣組織協(xié)調(diào)? 為推進(jìn)《綱要》的實(shí)施,科技部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門都制訂了措施,劉燕華介紹,重點(diǎn)是落實(shí)加大投入、政策扶持、組織協(xié)調(diào)三個(gè)方面。 ——在政府的積極支持和引導(dǎo)下,中醫(yī)藥現(xiàn)代化工作已初步形成了國(guó)家、地方、企業(yè)共同投入的局面。比如,科技部在國(guó)家科技支撐計(jì)劃對(duì)中醫(yī)臨床和亞健康、中藥資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及民族醫(yī)藥等問題已開始立項(xiàng)研究;在重點(diǎn)基礎(chǔ)研究計(jì)劃(973計(jì)劃)中設(shè)立了中醫(yī)基礎(chǔ)理論專項(xiàng);在國(guó)際科技合作計(jì)劃中也列出中醫(yī)藥專項(xiàng)予以支持;還將在重大傳染病和新藥創(chuàng)制兩個(gè)國(guó)家重大科技專項(xiàng)中作為重要內(nèi)容加以部署。同時(shí)將積極引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比例,并充分利用創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制等市場(chǎng)化手段,形成支持中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的多元化、多渠道的投入體系。 ——各有關(guān)部門將強(qiáng)化對(duì)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的政策支持,將積極研究制定促進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的有關(guān)政策措施,推動(dòng)適合中醫(yī)藥特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建立與完善,加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資源的保護(hù)與利用,建立成果、信息管理和推廣、共享機(jī)制,加緊制定適合中醫(yī)藥特點(diǎn)的人才政策,為中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。 ——中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展工作內(nèi)容豐富,涉及廣泛,戰(zhàn)略影響深遠(yuǎn)??萍疾繉f(xié)調(diào)相關(guān)部門和各級(jí)政府,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和海內(nèi)外各方面的力量,共同推動(dòng)《綱要》的實(shí)施。同時(shí),將積極加強(qiáng)中醫(yī)藥領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作。以我為主,應(yīng)用全球科技資源推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展,促進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥的理解和以中醫(yī)藥為代表的傳統(tǒng)醫(yī)藥的推廣應(yīng)用。將在《中醫(yī)藥國(guó)際科技合作規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)下,積極拓展國(guó)際合作方式與渠道,通過(guò)政府、國(guó)際組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等多渠道、多途徑推進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際化進(jìn)程,促進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)入國(guó)際主流市場(chǎng),開展國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)藥科技合作和交流。
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