備受關(guān)注的廣東省首次藥品掛網(wǎng)采購正式啟動(dòng)。
　　
　　1月11日，廣東省掛網(wǎng)采購競價(jià)報(bào)價(jià)程序正式啟動(dòng)，備受業(yè)內(nèi)關(guān)注的廣東省藥品掛網(wǎng)采購進(jìn)行得如火如荼。全國各地藥企營銷負(fù)責(zé)人紛紛奔赴廣州坐陣指揮，全力應(yīng)對(duì)廣東省首次掛網(wǎng)采購——畢竟廣東占了全國近1/7的市場份額，這樣的市場沒有人能夠輸?shù)闷稹?BR>
　　記者從廣東省掛網(wǎng)采購平臺(tái)獲悉，目前掛網(wǎng)采購實(shí)施的進(jìn)度明顯加快：1月18日指定一級(jí)配送商完成，1月20日第二次競價(jià)品種的報(bào)價(jià)測試完成。

　　本次掛網(wǎng)采購可用“一大三多”來形容：投標(biāo)品種和投標(biāo)人數(shù)量超出國內(nèi)任何一次藥品集中招標(biāo)采購，分別達(dá)到50000個(gè)和5000人左右，工作量很大；涉及到競價(jià)層次、標(biāo)的劃分、物價(jià)澄清等具體工作中的糾紛多；從界定到澄清花費(fèi)時(shí)間多；參與部門多，一項(xiàng)計(jì)劃或方案出臺(tái)要經(jīng)過多個(gè)部門才能敲定。

　　目前廣東省掛網(wǎng)采購平臺(tái)中心辦公室一片忙碌。辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一切都在公開、透明的原則指導(dǎo)下進(jìn)行，并透露競價(jià)測試成功正式報(bào)價(jià)即開始，平臺(tái)出現(xiàn)的一些問題會(huì)慢慢改進(jìn)。
　　
　　“兩票制”與配送聯(lián)盟

　　本次掛網(wǎng)采購首創(chuàng)了震動(dòng)業(yè)界的“兩票制”，即“廠家直接到一級(jí)配送商，一級(jí)配送商給二級(jí)配送商開票”的管理辦法，直接掐斷了層層代理的渠道和行業(yè)鏈條。

　　當(dāng)?shù)厣虡I(yè)很快找到應(yīng)對(duì)措施，廣東省部分有實(shí)力的商業(yè)公司結(jié)成了多個(gè)配送聯(lián)盟，其中包括廣州市公司網(wǎng)絡(luò)、國控一致商業(yè)網(wǎng)絡(luò)、大翔商業(yè)行會(huì)聯(lián)盟、深業(yè)番衛(wèi)服務(wù)中心聯(lián)盟、廣東醫(yī)保商業(yè)聯(lián)盟以及大光南海醫(yī)藥陽光采購會(huì)員體系等幾大商業(yè)組合。

　　由此，廣東的配送市場形成了數(shù)強(qiáng)爭霸、無數(shù)散兵游勇的壯觀局面。

　　某大型商業(yè)公司總經(jīng)理張先生表示，這幾大商業(yè)組合目前已占據(jù)了廣東省70%以上的配送市場，剩下的一些各自為陣的商業(yè)公司由于新的產(chǎn)品配送權(quán)難以拿到而舊的客戶又面臨流失，將遭遇被淘汰的處境。

　　“但聯(lián)盟不一定代表強(qiáng)大。過于嚴(yán)格的章程一方面可能與聯(lián)盟初衷相違背，另一方面可能置生產(chǎn)企業(yè)于兩難境地。處理得不好，聯(lián)盟可能名存實(shí)亡。我認(rèn)為聯(lián)盟應(yīng)走自由結(jié)合之路，給生產(chǎn)企業(yè)和加盟商業(yè)更多的自主權(quán)——畢竟大家還存在競爭關(guān)系。”張先生說。

　　“由于掛網(wǎng)入圍率高，很多不知名的小企業(yè)都積極參與進(jìn)來，甚至有某些關(guān)閉多年的地方企業(yè)在幾個(gè)月內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)來參加投標(biāo)，”一名業(yè)內(nèi)人士提醒配送公司，在選擇供貨商時(shí)一定要注意這個(gè)問題，避免出現(xiàn)質(zhì)量不過關(guān)或不能供貨的風(fēng)險(xiǎn)。有配送商建議，要觀察成都、重慶、武漢、太和、上海、普寧、長沙、南昌等重點(diǎn)市場，如果企業(yè)在這些地區(qū)的市場量小就需慎重考慮。
　　
　　歷史中標(biāo)價(jià)成難題

　　不久前使各個(gè)生產(chǎn)企業(yè)和代理商手忙腳亂的歷史中標(biāo)價(jià)澄清已經(jīng)有了結(jié)果，但一些企業(yè)依然心潮難平，原因還是以往傳統(tǒng)招標(biāo)遺留下的歷史問題。

　　由于以前的集中招標(biāo)企業(yè)均委托代理公司報(bào)價(jià)，加之各地招標(biāo)會(huì)繁多，且招標(biāo)周期很長，多達(dá)幾百個(gè)品種的廠家對(duì)某些小地方的中標(biāo)價(jià)無法掌控。深圳某企業(yè)商務(wù)部經(jīng)理劉先生表示，部分代理商會(huì)選擇性地報(bào)價(jià)，同樣的品種，做得好的重點(diǎn)品種報(bào)較高的價(jià)格，其他競爭品種就往低處報(bào)，使其中標(biāo)后因價(jià)格太低無法啟動(dòng)市場，從而將空間留給自己的重點(diǎn)品種。這樣導(dǎo)致不正常低價(jià)中標(biāo)品種的廠家無法供貨，其歷史中標(biāo)價(jià)卻被此次掛網(wǎng)采購拿來做參考。“即使中標(biāo)也無法運(yùn)作，只能失去廣東市場，所以才出現(xiàn)眾多企業(yè)澄清歷史中標(biāo)價(jià)的現(xiàn)象。”

　　“大的企業(yè)控制力比較大，被惡意投標(biāo)的情況相對(duì)少些，出現(xiàn)這種情況較多的是中小企業(yè)。”劉先生透露，除非需要澄清報(bào)價(jià)的品種報(bào)價(jià)低于倒數(shù)第二名3倍以下，否則澄清成功的幾率不大。“省平臺(tái)要審核廠家是否作假或申訴理由是否成立相當(dāng)復(fù)雜麻煩，以后遇到類似情況，生產(chǎn)企業(yè)和代理商需要未雨綢繆，早做準(zhǔn)備。”
　　
　　深圳將二次選標(biāo)

　　有消息人士稱，針對(duì)廣東省掛網(wǎng)采購，深圳擬出臺(tái)二次選標(biāo)的政策。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，二次選標(biāo)實(shí)際上相當(dāng)于又搞一次招標(biāo)，全省掛網(wǎng)產(chǎn)品后可供選擇產(chǎn)品較多，在一定程度上可實(shí)現(xiàn)市場和產(chǎn)品的再集中，對(duì)后期產(chǎn)品的價(jià)格影響很大。
　　“本來省標(biāo)已經(jīng)將藥品價(jià)格空間壓到最低，深圳再搞一次，等于再剝一層皮。但對(duì)于單獨(dú)定價(jià)產(chǎn)品、國內(nèi)外專利產(chǎn)品影響不會(huì)很大，因?yàn)檫@些產(chǎn)品本身與醫(yī)院就有淵源，并且企業(yè)投入的公關(guān)成本比較高。”廣州某企業(yè)人士分析。
　　劉先生則認(rèn)為，具體對(duì)哪些企業(yè)影響較大，還要看選標(biāo)的具體方案如何制定，如果以廠家的綜合實(shí)力為標(biāo)準(zhǔn)來選標(biāo)，就對(duì)大企業(yè)影響不大，如果純以價(jià)格取勝，則對(duì)一些中小企業(yè)有利。

　　據(jù)張先生分析，依照現(xiàn)在的進(jìn)度，正式采購估計(jì)要到4月份才開始，預(yù)計(jì)佛山、東莞、珠海等地將成為第一批采用掛網(wǎng)競價(jià)品種的城市，其他城市隨著采購期的結(jié)束也將陸續(xù)開始使用這些品種，并且社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也有可能跟標(biāo)采購