2006年是"十一五"開局之年。對于會展業來說，這又是不同尋常的一年，在《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中，中央政府第一次在全國層面對會展業發展提出了總體要求。全國各地緊握中央指令開展"以區域為核心"的會展業政策法規出臺完善，如廈門在2006年底推出的《廈門市展覽會評估試行辦法》、北京即將在下半年推出"展會知識產權保護辦法"等，這些政策法規在完善整個會展經濟大環境下，對于我國會展業發展勢必引起歷史上的新紀元。

　　從國家到地方，全國會展業發展步伐更加迫切

　　在國家頒布的"十一五"規劃之后，各省、市、自治區也在各自的"十一五"規劃中，把"發展會展業"提升到了重點扶持產業的地位。從北京、上海、廣東，到四川、山東、遼寧、福建等會展業起步較早的省市，都認為會展經濟會在未來五年中，以其中心城市為龍頭，不斷走向成熟。以北京為例，在北京市旅游局和北京市發展和改革委員會制定的《北京市"十一五"時期旅游業及會展業發展規劃》中就明確指出了，以2008年北京奧運會為契機，以會展業的法制化、市場化、產業化和國際化發展為目標。

　　而在會展業欠發達的廣西、黑龍江、山西、內蒙古等省、自治區，同樣也把會展業作為要加快發展的新型服務業，寫進了"十一五"規劃。甚至連會展業還在認識階段的西藏也提出了在"十一五"期間要"發展會展經濟，形成新的經濟發展助推器"的口號。

　　中國各級政府對會展業的關注似乎沒有體制的界限，還在一定高度上達成了驚人的共識。11月16日，澳門特別行政區行政長官何厚鏵在《澳門特別行政區政府2007年財政年度施政報告》的"特區政府2007年施政要點"中提出：澳門將"在致力于主體行業的垂直多元的進程中，政府將對會展等具發展潛力的行業，加大培育和支持力度。""在經濟發展領域，旅游業的傳統模式，將加快演變為由文化、會展、博彩、零售、體育、消閑渡假、特色飲食、大型盛事等多種元素所組成的綜合旅游模式，由此帶動的服務業將進一步成為發展的主軸。"
從內地省市和澳門2007年會展發展規劃中，我們不難看出，政府對會展業的發展有了更理性的、更具市場操作性的認識，也都能結合當地的產業資源、旅游資源、城市發展來規劃會展的方向，不再像"會展經濟熱"初期時一味強調會展的1：9的帶動效應，剔除了盲目性和急功近利的色彩。

　　少了盲目、多了行動，城市會展規劃關注市場因素

　　商務部國際貿易經濟合作研究院副院長沈丹陽先生認為，目前政府在制定會展產業規劃時，除了考慮到中心城市和區域的產業資源、旅游資源、服務業等設施時，還應該意識到城市對采購人群的吸引力。香港、新加坡的產業資源優勢并不突出，但是因為特殊的地理位置、經濟優勢和大量商貿人群的聚集，促使其會展業的發展有了得天獨厚的優勢。而浙江義烏只是一個縣級市，不用說和香港這樣的國際都市比，就是和國內會展業成熟的大城市相比，似乎欠缺了好多硬件條件，但因為義烏小商品市場吸引了世界各地的采購人群，使得這個小城市的小商品展辦成了品牌。雖說這是個市場主導的展覽會，但義烏政府在制定會展業規劃時，首先考慮到的就是市場因素。

　　12月8日，中國會展經濟研究會發起的"政府主導型展會創新發展論壇"在北京舉辦，論壇就"政府主導型展會的運作模式如何創新"等問題進行了討論。應該說，本次論壇在關注政府主導型展會轉型的同時，也在為政府發展會業、規劃會展業提出了一個更開闊的理性的思維模式，因為目前國內各級政府在規劃會展業發展時，都會以其主導的展會作為起點和藍本，如果能理性地評估自己主導的展會在市場上的競爭力和生命力，政府在制定會展業發展規劃時，就能夠做到更準確，避免誤區。

　　而業內人士一直倡導并積極推動的行業標準，也是讓政府及會展業主管部門正確評價展覽會、制定會展業發展的可行性規劃的依據。據悉，商務部目前正在著手制訂《中國境內對外經濟技術展覽會評估標準和認證辦法（試行）》（以下簡稱本《辦法》），并計劃2007年開始逐步對中國境內的涉外展覽會開展評估和認證工作。據接近辦法制訂者的消息人士透露，制訂和頒發該《辦法》，目的正是在于結合當前展覽業的實際情況和發展趨勢，確定和提供一個全國統一、客觀公正、業界認可、切實可行的展覽會質量、水平和等級標準，并依此開展相關的評估和認證工作，以促進展覽業"樹立品牌、扶持先進、規范操作、健康發展"。

　　理性、規范、發展，是政府和業界對會展業發展狀態的共同理想。2006年，不論政府還是地方都做了很多；2007年，距離目標已更近。