我國展覽業發展中存在的主要問題及宏觀對策建議

中國虎網 2008/2/26 0:00:00 來源:未知

一、問題的表象
　　（一）展館建設過熱，資源浪費嚴重
　　1、展館建得過多，且勢頭不減
　　為了發展會展經濟，近幾年，全國各地興起了大建展館、會展中心的熱潮。據商務部統計，2003年全國共有212個展館（世界公認的展覽業“王國”德國僅有21個展館），比2001年增長81%。截止2003年底，全國已建成的展館建筑面積達601萬平方米，可供展出面積251萬平方米，分別比2001年增長131%和133%，建筑面積和可供展出面積已分別超過展覽業發達的美國和德國。而目前全國在建和擬建的展館還還難以計數。
　　廣東省展館的建設就非常典型。廣東省目前展館已多達56個，其中廣州市2002年以來新建的就達到8個。東莞市現有6個展館，多個鎮都建有展館，規模一個比一個大。其中厚街鎮的廣東現代國際展覽中心占地500畝，第一期展館建筑面積就達到15萬平方米，可供展覽面積10萬平方米（北京目前最大的展館國際展覽中心可供展覽面積僅為5萬多平方米）。
從總量上看，全國的展館已明顯供過于求，但目前各地建設展館的積極性還很高，有些地方要求還非常迫切。如北京市、沈陽市都把建設新的現代化大型展覽場館作為本地進一步發展展覽業首要解決的問題。
　　2、盲目攀比，展館建設豪華傾向嚴重
　　現在各省市新建展館，總是一個比一個豪華。與豪華形成反差的是，盡管投資巨大，但由于過分注重“形象”和展覽以外的功能，這些新建展館共同的特點是可供展覽面積不大，服務功能不強，普遍“中看不中用”。已投入使用的深圳國際會展中心，投資32億元，建筑面積28萬平米，展出面積僅11萬平米，館內有137部電梯，極其豪華。大連世界博覽廣場二期工程建筑本身也稱得上美倫美奐，主要展廳卻是柱子林立，許多展覽公司卻認為很不實用。由于決策者和設計師不了解展館的需求，盲目建設，號稱世界第二、亞洲第一的廣州琶洲展館（廣交會新館）的配套服務功能也很差，使廣交會的現場管理與服務遇到了許多難題。
一些地方借建設會展中心，搞“捆綁式運作”的現象仍存在。將會展中心周邊大片土地以低廉的地價一并出讓由房地產公司進行房地產開發并出資建設會展中心，造成大量圈地、土地資源浪費和土地資產流失。如成都世紀城新國際會展中心，以28萬元/畝的價格將114公頃地塊售出，其中40公頃用于會展中心及配套建設，其余74公頃用于商業住宅、酒店、商場等項目開發。據了解，同類商業地價一般為60—70萬元/畝。哈爾濱國際體育博覽中心也有類似情況，展覽中心每年虧損1000萬元，全靠同期開發的商場養活。
　　3、展館使用率低，大量閑置
　　與展覽場館面積過度擴張形成鮮明對照的是，近年來展覽場館平均每平方米建筑面積的收入呈逐年下降的趨勢，2001年以來，年年降幅超過25%。除北京、上海等極少數城市外，全國大部分地方展館因展覽項目少，平均使用率不足15%，面臨“吃不飽”的困境。在不計折舊和投資資金成本的情況下，90%以上的新建展館都處于虧損狀態。以西安國際展覽中心為例，該展館2004年出租率僅為17%，收入500萬元，而用于日常維護、人員工資和償還銀行貸款等費用則高達1200萬元，每年虧損都在700萬元以上。
　　（二）展覽項目數量多、水平低，增長粗放
　　1、項目多，產出少
　　據商務部調查統計，近年來我國的展覽項目數量快速增長，2001年全國各地舉辦的各類展覽項目為2387個，2002年為3075個，2003年雖受“非典”影響仍達3298個，2004年估計在3600個以上，全國平均每天有10個以上的展覽會在舉辦。從調查的情況看，除北京外，其他各省市近年來的展覽項目也都是呈快速增長的趨勢。
　　但是，由于價格競爭劇烈和缺乏市場有效需求基礎等原因，同期各類展覽組織者的辦展收入卻處于徘徊狀態。2002年全國展覽總收入約90億元，2003年下降到86億元，2004年即便有所增長，據專家估計也不會超過100億元，僅比香港同期的展覽總收入高不了多少。這次調查中，各地展覽企業普遍反映展覽業看似繁榮，實際上作為一個產業其發展還處在初級階段，展覽業的數量型增長特征明顯，展覽企業主體普遍慘淡經營。
　　2、服務水平低
　　展覽業是一個新興服務產業，展覽組織者應以服務為本，以滿足參展企業和與會觀眾的需求為辦展的主要宗旨。當前展覽業存在的問題，除了展覽項目過多、過濫外，就是真正能夠服務于企業，能夠促進產業發展的展會太少了。
　　生產企業普遍認為，國內的展會雖然數量很多，幾乎天天都能收到來自各方面的參展邀請，但讓他們感覺到有質量、服務好的展會實在太少了。廣東美的電器、科龍電器公司，大連大顯信息產業集團、冰山制冷設備集團等許多企業都說，除了少數專業性強的專業展覽會外，國內的展會他們能不參加就盡量不參加。大家認為，國內展會服務水平低突出表現在兩個方面，一是展會的專業觀眾組織程度不夠，參加展會的實際收效不高，甚至根本沒有任何效果；二是展館的服務差、收費高。
　　發生在沈陽展覽市場上的一件令人啼笑皆非的真事：某屆“中俄貿易展覽會”主辦方向國內參展企業承諾將包專機從俄羅斯請客商來洽談，結果事與愿違，沒辦法臨時從外語學院找了一群留學生來充數，被參展企業識破后，引起了糾紛。
　　3、品牌項目少
　　品牌項目少是另一普遍性問題。盡管各地舉辦了不少在全國有一定的知名度和影響力的展會，并且努力在加以培植發展，但是，企業普遍反映國內服務好、效果好、有質量、高水平的展覽會少而又少，因為在他們看來，在社會上有影響、有知名度的展會不一定就是品牌展會。我國展覽業是一個有著良好發展商機的朝陽產業，隨著對外開放進程的加快，越來越多的國際展覽公司進入中國，如何扶持、培植我們的展覽業民族品牌，增強展覽產業競爭力，是許多展覽企業和專家、學者所擔憂的問題。
　　（三）市場競爭無序行業規范缺失
　　1、重復辦展，惡性競爭愈演愈烈
　　如，2004年成都僅建材類的展覽就有16個。2004年國慶節前后，東莞當地便有三個汽車展先后舉辦。在廣州、深圳、東莞、順德四個相鄰城市有4個大型家具展，4個展合計展出面積達50萬平米，每年各舉辦兩屆，相互競爭參展企業和客商資源。一方面，這些展覽為了生存，采取低價、贈送展位的方式競爭，違背市場規律，相互傷害，誰也發展不起來。另一方面，也使得參展企業無所適從、疲于應付。
惡性競爭是當前展覽業內人士最頭疼的現象之一。如深圳“高級女裝展”是一個已經舉辦了六屆、比較成功的展覽。2005年年初，原廣東省外經貿委一位巡視員退休到省商業聯合會擔任會長后，即有針對性地“拷貝”了一個“女裝展”，搶在深圳“高級女裝展”前幾天舉辦，意在與深圳爭奪已有辦展資源。此事后來雖經協調被制止了，但已對深圳女裝展已造成巨大傷害。深圳華博展覽公司的總經理蔣承文反映，其1993年創辦的“深圳國際玩具及禮品展覽會”，規模已達近6萬平方米，已成為國內知名品牌展會。但今年有兩家深圳的行業協會競獲批在同一時間和同一展館舉辦展示內容完全一樣的另一“禮品展”。
　　2、騙展和侵權現象時有發生
　　目前展覽業欠規范，且監管查處難，給騙展犯罪提供了土壤。這些人往往采取虛假宣傳材料，夸大展覽效果，誘使企業上當受騙，由此引起的糾紛和群體事件時有發生。我們在深圳了解到，去年由深圳市機械工程學會主辦、博聯展覽有限公司承辦的“2004年深圳起重運輸設備及吊索暨叉車、輸送機械工業展覽會”就純屬一場騙展鬧劇，當參展企業從各地趕來布展時，發現辦展單位沒有到場，并且無法取得聯系，展會最終未能舉辦，參展企業和展館方面都受到了損失。今年6月21日在太原舉辦的“第二屆山西醫藥工業博覽會”上，包括沈陽在內全國400多家醫藥企業，在展覽會上見不到觀眾和買家，主辦方也無影無蹤，參展企業被騙了幾千至萬元不等的費用，此事公安部門介入，仍在處理之中。
據統計，2002年以來，廣東省工商局查處了無證辦展、發布虛假廣告、冒用他人名稱招展、利用展銷會進行欺詐、展覽名不符實68宗。
　　除了品牌展覽被大量“克隆”，造成同一展覽同一地點同一時間舉辦的現象層出不窮外，參展產品知識產權侵權事件也屢屢發生，執法部門在展覽期間查處困難，突顯規范和指導展覽業知識產權保護工作的迫切性。第97屆廣交會共受理知識產權投訴203宗，被投訴企業773家，認定涉嫌侵權企業425家。96屆廣交會上，日本三菱重工株式會社知識產權部投訴上海可潤公司、廣西安盛進出口有限公司等52家參展企業展示的152F型發動機，涉嫌侵犯其發明專利權，廣交會設立的投訴站立即予以妥善處理了這宗涉外案件。97屆廣交會上，三菱公司再次前來投訴36家參展企業涉嫌侵犯其另一款發動機發明專利權，廣交會對5家企業作出涉嫌侵權產品撤展處理。廣交會畢竟是中國第一大展，非常注重知識產權保護工作，而國內多如牛毛的小型展覽，尤其是“假冒偽劣”展，知識產權保護工作根本無從談起，嚴重影響我國對外形象，阻礙了對外貿易和展覽業的發展。
　　3、一些地區的展覽軟環境亟待整治
一是許多企業反映，北京、廣州等一些重點展館管理混亂，存在安全隱患。二是由于從事展覽服務的人員眾多，沒有資質標準認定，服務水準難以保證。據展覽館協會的理事長梁文講，有3000多家裝修搭建公司在北京國際展覽中心攬活，互相競爭，采用偷工減料、使用非環保材料等手段，賺取不當利益。該中心還反映，當前包括北京國際展覽中心在內的一些地方展館已開始出現惡勢力強買強賣、欺行霸市的現象，雖然治理過，但效果不佳。
　　（四）“面子展”過多，品牌企業負擔重
　　近年來，為了促進本地區或本行業經濟發展，擴大影響，招商引資，各地方政府舉辦的展覽會越辦越多。由于政府的辦展理念和組織方式與商業辦展有很大不同，地區性、產業性宣傳的色彩很濃，企業

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